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疫情缺工潮/加薪是解方?疫情下台灣缺工40萬,恐成新常態

當高科技產業願意付高薪徵才,造成產業間的人才流動,正凸顯薪資是企業流住人才的關鍵。 報系資料照
當高科技產業願意付高薪徵才,造成產業間的人才流動,正凸顯薪資是企業流住人才的關鍵。 報系資料照

本文共1895字

經濟日報 記者徐珮君/台北報導

缺工,最近成了不少企業大老闆口中「迫切的國安問題」。晶華酒店集團董事長潘思亮前不久才提到,他要到一家頗負盛名的私廚用餐,打電話去訂位,沒想到,店老闆竟然要他自己帶兩個服務員,因為他們沒有人力了!

全國工業總會常務理事何語日前也在一場研討會上透露,現在正值茶葉採收季節,但是茶農根本找不到採茶工人,不得已,只好靠逃逸外勞幫忙採茶, 「茶園滿山都是外勞!」

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疫情下,台灣就業市場同步上演失業、缺工、放無薪假;台灣到底有多缺工,不妨從去年台灣整體勞動參與率下滑到59.02%,創三年來最低,可窺知一二。

疫情影響各國實施邊境管制,台灣一些十足依賴「移工」的行業,如營造業、製造業,和照...
疫情影響各國實施邊境管制,台灣一些十足依賴「移工」的行業,如營造業、製造業,和照顧服務業等行業,都出現缺工。 報系資料照

各產業缺工 預估超過40萬

何語說,受外銷訂單淡旺季的影響,預估製造業缺工人數超過24.8萬,此外,依據農戶實際反映,農漁畜牧缺工6萬;營建署也統計全國營建業缺工達11.8萬人,「總計全台缺工,應該超過40萬人,這還不包括家庭幫傭人力和社福照顧短缺人力。」

分析這一波缺工原因,勞動部勞動力發展署副署長鍾錦季認為,有四個因素。

從短期因素來看, 疫情影響各國實施邊境管制,台灣一些十足依賴「移工」的行業,如營造業、製造業,和照顧服務業等行業,因入境受到相當程度管控,不只缺工是現在式,預期未來缺工情況還會持續一段時間。

其二是,台商回流,加上政府大量開辦公共工程,使得國內勞動力需求大為成長。

第三,這幾年全球政治經濟秩序改變,尤其美中貿易戰加速全球供應鏈重整,經濟板塊重新排列,也讓台廠收到更多訂單。

最後一個,則是台灣根深柢固的人口問題。那就是從2020年起,台灣總人口轉為負成長,去年台灣15歲以上民間人口已有顯著降幅,人口供給態勢早已逆轉。

圖為今年五一勞動節,勞團在凱道集會提「抗通膨、要加薪、要職安、保年金」四訴求。 ...
圖為今年五一勞動節,勞團在凱道集會提「抗通膨、要加薪、要職安、保年金」四訴求。 報系資料照

對策1、加薪留才減緩缺工

不過,台大國發所教授辛炳隆認為,「缺工並不等於勞動力不足,」台灣缺工和失業並存的最大問題,是因待遇落差,也就是說,當薪資待遇不符合勞工期望時,企業也留不住人!

他建議,當有缺工時,政府就應該要鼓勵薪資上漲,「透過市場機制調漲薪資,也會達到新的平衡。

辛炳隆強調,當市場缺工,薪資一定會上漲,有些付不起高薪的企業自然會退出市場,也許陣痛期會很大,但政府和企業都應尊重市場機制,迫使缺工企業必須提高待遇,改善勞動條件。

對策2、逆向思考 減少人力需求

面對台灣的少子化、高齡化趨勢,台灣勞動力不足的問題,恐怕難以逆轉,甚至成為台灣的新常態。企業除了透過加薪,找到自己要的人才外,專家也建議,逆向思考 如何減少人力需求

中華經濟研究院副院長王健全說,比如推動機械設備自動化、數位化,或是以AI機器人替代人力,都是解方。

辛炳隆則有個奇思妙想,他說,現在很多24小時營業的便利商店,其實是因為同業壓力產生的惡性循環,不妨學習德國的作法,晚上8點以後不營業,或許也可因應缺工問題。

磁吸效應起 當大家都想去台積電工作....

中華經濟研究院副院長王健全觀察,疫情及美中貿易戰導致台灣產業更加M型化,高科技產業一支獨秀,從傳統產業和服務業吸引大批人才,很多勞工寧可去台積電當技術員,年薪至少有60萬元至80萬元,還有分紅的機會。」

當高科技產業願意付高薪徵才,造成產業間的人才流動,正凸顯薪資是企業流住人才的關鍵。

王健全強調,台灣整體服務業目前90%屬於低薪的批發零售、餐飲業;只有10%是資通訊、金融保險的現代服務業,薪水較高,若要留住人才,必須加強科技數位,創造高薪的就業機會。

另一方面,辛炳隆也注意到因為台積電等科技業去南部擴廠投資,造成2021年南部地區缺工增加最多。

他質疑,「科技產業對人才產生磁吸效應,到底好還是不好?台灣是否要讓一個產業獨大,壓垮其他的產業,讓其他產業都快活不下去?」因此,他贊成台積電到海外投資,延長生產線,解決在台灣對其他產業造成的排擠問題。

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