親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的收藏 udn family

數位經濟白皮書 9月發布

2021-04-15 02:12經濟日報 記者程士華/台北報導
公平會
  • 數位廣告
  • 數位經濟

澳洲政府已立法強制數位平台與媒體進行議價,公平會昨(14)日表示,為跟進國際局勢,公平會將於今年9月下旬發布《數位經濟政策白皮書》,對於未來數位廣告的市場界定、數位經濟的競爭政策等二大面向進行定調。

澳洲競爭及消費者委員會(ACCC)已推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》(News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code),鎖定Facebook、Google二大數位平台巨擘,要求平台須為刊登澳洲產製新聞付費,我國公平會是否跟進,成為朝野立委關注焦點。

推薦

立法院經濟委員會昨日審查《多層次傳銷管理法》,並邀請公平會主委李鎂、副主委陳志民及業務單位列席備詢,多位立委質詢公平會面對媒體巨擘的的立場,以及進行媒體議價的可能性。

李鎂指出,澳洲政府的作法,已經引發國際間的廣泛關注,該政策的本質是媒體跟平台商業談判的議題,進一步涉及數位平台的競爭關係,各部會都體會到這對國家數位政策將有重大的影響,而公平會應該處理的議題,包括獨占、阻礙競爭等情形;但如果是涉及內容、影音、媒體產業發展,就需要跨部會來想清楚。

陳志民指出,公平會已在本周一(12日)邀請國內相關領域人士座談,瞭解公平會基於競爭法主管機關的權責,面對數位平台可以扮演什麼角色,他本人也支持在維護競爭的角度,加強相關的管制。

陳志民於會後受訪更指出,針對數位經濟的議題,公平會內部已有專責單位著手展開相關調查,預定在今年9月中至10月初左右,將相關調查、政策立場彙整,發布數位經濟政策白皮書。

屆時可能處理的議題,其中之一就是數位廣告市場界定,陳志民指出,不可諱言,Facebook、Google確實在台灣市場占據重要的地位,但如果未來要做競爭審查,甚至是裁處,就要明確定義所謂的「市場」,是單純將數位廣告劃為單一市場?或是應與實體廣告市場一同考量?不同的市場界定,將影響對獨占、壟斷的定義。

另一項待處理的重要議題,在於未來公平會如何定調數位經濟相關的競爭案件,陳志民表示,相關案件在現代愈來愈多,公平會也必須理清楚審查的原則,白皮書雖然不具法力拘束力,仍可以作為機關立場的宣示,供外界持續提供意見。

澳洲三大議題…可供台灣借鏡

澳洲政府過去花費相當長期的調查,除了媒體議價法之外,公平會表示,澳洲政府也針對二大媒體巨擘,對當地市場的結合行為、侵權行為及假消息等議題,提出多項分析及建議,可作為我國施政參考。

公平會指出,主責數位平台調查的澳洲競爭及消費者委員會(Australian. Competition and Consumer Commission,ACCC),他們認為,Facebook、Google二大存在優勢地位的數位平台巨擘,對澳洲經濟、媒體及社會等面向影響深遠,須進行整體動態改革。

除了廣受討論的媒體議價法,公平會表示,ACCC針對數位平台的市場地位,還另外提出了許多項市場力管制措施,譬如大型數位平台在與澳洲任何企業結合前,都應預先通知當地主管機關。

公平會表示,澳洲政府還要求,Google需為澳洲Android行動裝置用戶,提供與歐洲現有Android用戶相同的軟體,包括瀏覽器及搜尋引擎等選擇性,不可利用其市場力進行限制。

針對數位平台上可能的侵權內容,公平會指出,澳洲政府也認為,數位平台須協助有效刪除侵權內容,並由當地媒體主管機關制定相關措施。

澳洲也同樣面臨「假消息」的威脅,公平會表示,根據ACCC所提出的報告,澳洲政府希望每月活躍用戶超過100萬人以上的數位平台,應實施事對行為準則,以規範創建、傳播不實資訊,意圖造成傷害的行為。

延伸閱讀

公平會:媒體議價法牽涉廣泛 需跨部會討論
立委提案多層次傳銷改許可制 公平會:需再考量
澳洲前防長示警中國可能引發印太地區戰爭
公平會探討數位平台新聞付費 報業公會籲及早跟上
AZ疫苗血栓陰霾 澳洲放棄年底全民施打目標
公平會 數位廣告 數位經濟
A- A+

相關新聞

育嬰留停津貼加碼領8成薪、彈性申請 7月上路2021-05-06
諾富特飯店防疫疏漏造成群聚感染 觀光局開罰15萬元2021-05-06
鋒面快閃無助旱情 王美花:各地區水情燈號維持不變2021-05-06
5月10日起 軍人及65歲以上長者可公費接種AZ疫苗2021-05-06
軍公教調薪 政院態度正面2021-05-06
礁溪麒麟大飯店7月起暫停營業 通報解僱48員工2021-05-06
清零計畫機師工會提3主張 執勤後14天以上不派飛2021-05-06
前荷蘭議員范巴倫辭世 楊黃美幸發文追悼2021-05-06
指揮家馬庫斯史坦茲來台客席 把隔離當心靈訓練2021-05-06
從浪子到76行者修復師:無論生死,沒有人應該被放棄2021-05-06
資金回台專法將截止 國泰世華:平均每人匯回近2億2021-05-06
疫情影響 日航擬結束近40年高雄營業處2021-05-06
調查局自製國安影片夯 民眾詢問報考熱度增2021-05-06
特生中心急救站醫逾萬野生動物 21日華山展點滴2021-05-06
龜山島龜首再傳崩塌 風管處:自然現象2021-05-06
NCC配合組織法修正 擬新設網際網路事務處2021-05-06
接種疫苗改用病假有半薪 勞動部:現在就可以請2021-05-06
母親節將至 金管會提醒婦女定期檢視保險保障2021-05-06
安錫國際動畫影展市場展 台灣作品首度入選2021-05-06
母親節怎麼過最有Fu?四成民眾:回家吃媽媽煮的菜2021-05-06
台灣區塊鏈新創被收購 將成東南亞加密貨幣交易所2021-05-06
抗旱2.0進度超前 水利署:6月每日增加52萬噸水2021-05-06
忠泰美術館展出聚變 倫敦建築聯盟前院長藏品現身2021-05-06
綠島人權藝術季 以作品探看監禁與離散2021-05-06
兒福聯盟提4訴求 成立專責機構減緩少子化危機2021-05-06
台鐵中部路段鋼軌熱到彎曲 影響2700多旅客2021-05-06
台南高雄7日高溫飆36度 各地山區易有午後對流雨2021-05-06
特殊號鈔券20日拍賣 底價為面額2倍、100元券最受歡迎2021-05-06
育嬰留停新制 不用一次請到6個月2021-05-06
育嬰留停領8成投保薪資 銓敘部修法保障公教權益2021-05-06
中大被指「一起下車」公開信抄襲 教部:歡迎用2021-05-06
育嬰留停津貼加碼至8成 銓敘部:公教人員也適用2021-05-06
公司化草案送院 台鐵產工5聲明:抗爭刻不容緩2021-05-06
反南鐵東移團體聲援半拆戶 再赴交通部抗議2021-05-06
談當沖降稅 蘇建榮:不喜歡像房地產投機2021-05-06
政院通過食農教育法草案 提升對國產農產品認同2021-05-06
慶祝母親節 大都會客運及悠遊卡公司贈送乘客康乃馨2021-05-06
鋒面降雨無解旱象 經長:全台水情燈號維持不變2021-05-06
國家公園保育巡查員加薪 最高每月多3300元2021-05-06
何時宣布選主席?朱立倫:不會設特定時間2021-05-06

熱門文章

軍公教調薪 政院態度正面2021-05-06
主計總處:今年經濟成長估5.23%2021-05-06
再砸百億搶救生育率 行政院:擴試管、增產檢、同育停2021-05-06
物價突破2%警戒線!油料費及旅遊費推升4月CPI漲2.09%2021-05-06
行政院送母親節催生大禮包 三張圖看完秒懂2021-05-06
慶祝母親節 大都會客運及悠遊卡公司贈送乘客康乃馨2021-05-06
鋒面快閃無助旱情 王美花:各地區水情燈號維持不變2021-05-06
Live/華航清零計畫展開?指揮中心記者會看這裡2021-05-06
諾富特飯店防疫疏漏造成群聚感染 觀光局開罰15萬元2021-05-06
台灣區塊鏈新創被收購 將成東南亞加密貨幣交易所2021-05-06
桃機總經理率員工接種疫苗 籲機場員工踴躍施打2021-05-06
疫情擴大 北市祭出下修場館留容人數等多項措施2021-05-06
母親節怎麼過最有Fu?四成民眾:回家吃媽媽煮的菜2021-05-06
16個案病毒基因定序結果 驗出英國變異株2021-05-06
國內三成媽媽不運動 75%有人陪就願意健身2021-05-06
總統府5月8日開放參觀 當日也有台灣農產品展售2021-05-06

關注更多

留言

Top

完成

成功收藏,前往會員中心查看!