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學者:迴避RCEP關稅壁壘 恐爆外移潮

2021-04-05 01:26經濟日報 記者鍾泓良/專題報導
RCEP
  • 科技
  • 台商

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為,RCEP短期影響有限,但長期影響只會逐漸明顯,「FTA不是萬靈丹,但卻是產業的助跑器。」中央大學經濟學系教授、台灣經濟發展研究中心執行長吳大任則提醒,若產業為迴避RCEP關稅壁壘到東協國家布局,恐造成產業外移衝擊國內。

根據政府統計,台灣有四分之三產品不受到RCEP關稅影響,僅四分之一會被衝擊。但劉大年反說,這是因為非零關稅產品表現愈來愈差,漸漸出走到海外,「這是影響事實,不是沒影響的證據。」

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吳大任說,美中貿易戰下很多台商回流,但隨著拜登政府上台以及RCEP生效後,台商回流速度預料將減緩。這樣的大環境下,RCEP對台灣影響可分為電子資訊業以及傳統產業兩層面。

其中,七成資訊產品受惠於WTO架構下的資訊科技協定(ITA),享有零關稅待遇,因此不受RCEP影響。

但吳大任示警,若台灣長期被排除在經濟合作組織外,將面臨全球供應鏈重組挑戰,失去頂尖品牌廠商代工訂單,嚴重影響台灣科技廠商既有的市場競爭優勢。

傳統產品雖然產值沒有科技產業亮眼,但大多在台灣生產,牽動國內就業及GDP;若這些產業為了迴避RCEP關稅選擇到外移,對國內影響巨大。

然而,外界期待的傳產轉型或許可仰賴外部壓力。吳大任說,國內中小型廠商面臨RCEP稅率挑戰下,將有升級及成本降低壓力,若無法競爭就只能汰弱留強,也藉此淬鍊出體質比較好廠商。

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