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國發會:台灣人口負成長提前於今年開始

2020-08-18 16:24經濟日報 記者林于蘅/即時報導
人口紅利

本報資料照片
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國發會今(18)日發布「中華民國人口推估報告(2020年至2070年)」。國發會指出,我國正式在今年進入「人口負成長時代」,受疫情影響社會增加的境外移入減少,因此比前次推估提早兩年。

延伸閱讀》「生不如死」的時代來了?學者示警台灣人口三異兆

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國發會預估,2070年我國總人口較今年的2,357萬人,減少32.9%或776萬人。其中,14歲以下幼年人口,減少155萬人或52%,15至64歲青壯年人口減少900萬人或53.5%,65歲及以上老年人口則會增加280萬人或74%。

為掌握人口結構變化狀況,國發會每二年發布一次未來50年人口推估數。國發會表示,本次推估結果與前次推估主要有三大變化:一、總人口將從今年開始轉呈負成長,較前次預估提早兩年,主因今年「死亡交叉」出生數16.4萬人低於死亡數18.6萬人,且因國際遷徙為主的社會增加,今年受疫情影響,罕見呈現負值,無發彌補自然增加減少之人數。

二、預估2025年進入超高齡社會(65歲以上人口占總人口20%),比前次預估提早一年,國發會表示,在2018年已成為高齡社會(65歲以上人口占總人口14%)後,隨0-14歲幼兒人口下降,加以醫療水準提升,65歲以上老年人口占比持續提高。

三、 人口紅利期間延至2027年,較前次推估延長一年。國發會說明,人口紅利是指青壯年人口(15-64歲)占總人口比重高於66.7%,也就是有三分之二人口有生產力,利於國家經濟發展;不過,我國人口紅利期間之所延長,卻是因為「少子化」使青壯年占比增加所致。

今年「自然增加」及「總人口」同步轉呈負成長,國發會說明,其實前次預估就已經預估今年自然增加將會負成長2,000人,但往年每年社會增加約增1萬人,仍不至於在今年進入「總人口負成長」。

不過,今年受到新冠肺炎疫情影響國際移動,使得今年社會增加不增反減,估減少1.1萬人;再加上自然增加「死亡交叉」的落差將近2萬人,也比預期高了一倍。

國發會補充,社會增加基本上有「國際遷徙」,是指因為工作、結婚入籍台灣的人;另有「國人遷徙」,若兩年沒有回到台灣,就會被除籍,但回來之後又會復籍。而疫情會影響移動,就無法產生因移動而帶來的人口入籍。

國發會每二年發布一次未來50年人口推估數。圖/國發會提供
國發會每二年發布一次未來50年人口推估數。圖/國發會提供

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人口紅利
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