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這不是充公!政院拍板:農田水利會資產設基金專款專用

2020-04-09 12:29聯合報 記者賴于榛/台北即時報導

農委會規劃農田水利會將於今年10月1日改制為公務機關,行政院會今通過「農田水利法」草案,細部規範改制內容。面對外界關注資產轉移問題。農委會指出,包含原17個農田水利會的資產,未來將成立17個作業基金接納,「這不是充公」,未來其他單位想要撥用水利會土地,也要有償撥用。

行政院長蘇貞昌會中指出,本案攸關全國農田水利服務效能提升,賦予灌溉管理與灌溉水質保護、取締等公權力,以維護灌溉秩序,健全農田水利及確保灌溉水質安全;另為保障農田水利會現有職員工作權,本法並規範改制後人員權益保障事項及現有資產處理,俾確保全國農田水利事業永續發展。

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農委會農田水利處長謝勝信會後指出,去年農田水利會組織通則通過之後,農田水利會將於今年10月1日改制為公務機關,因此推出農田水利法草案,主要是為了農田水利事業納進政府機關後,組織、運作、管理的重要法源,共有7章34條。

謝勝信表示,目前農田水利會雖管轄全國60%的水資源,但沒有公權力,任何汙染水源等等情事都沒有法源取締,因此賦予公權力,針對未來事業區的劃設公告、規定一些禁止事項、處罰原則,確保未來水資源管理上更有效率。

例如草案第16條明定,農田水利設施範圍內,禁止填塞圳路、棄置廢土或廢棄物、採取或堆置土石等行為,違反者若致生公共危險者,處5年以下有期徒刑,得併科新台幣10萬元以上50萬元以下罰金。

現有水利會職員權益部分,謝勝信約有2300人將會成立17個灌溉組織接納,未來管理規則會比照訂定水利人員人事制度繼續任用,現在職員的雇主是各水利會會長,未來是政府當雇主,工作權力更有保障,也更能走向專業。

談到農田水利會資產部分,謝勝信說,未來修法通過後,將成立17個作業基金接納水利會資產,這部分與國產署討論過,將不受國產法限制,「這不是充公」,且未來各單位想要撥用水利會土地,也要有償撥用,中央現每年撥補經費60億元也還是會繼續撥補。。

草案明定,主管機關為辦理農田水利事業及維護灌溉管理組織之營運,應設置農田水利事業作業基金,經費來源包含政府循預算程序之撥款、租金及利息收入、資產處分或活化收益收入,而農田水利會改制後資產及負債由國家概括承受,並納入基金管理。

謝勝信表示,修法後,農田水利會在水資源管理、人事升遷都會更透明、公開,讓水利會員工發揮專業,資產也更有效運用,不會外溢到其他事業運用,水利事業更精進,農業發展會更好。

農委會 水資源 農業
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