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F-16撞山 近因戰管未立即下令爬高、遠因軍方怕事心態

2020-02-19 15:05聯合報 記者程嘉文/即時報導

監察院今天下午將舉行記者會,針對107年6月4日,空軍6685號F-16戰機在新北市五分山撞山,導致飛官吳彥霆少校殉職(追晉中校)的事件,對當時負責管制戰機的空軍戰管中心攔管官史青年等5人,提出彈劾。

依據聯合報當時獨家掌握消息,吳彥霆駕駛的F-16在任務中進雲,向戰管呼叫脫離時,戰管第一時間卻要求「待命」,導致錯過轉彎時機。由於當天軍民航已事先約定,演習空域軍方優先,戰管大可以逕自下令爬升脫離,卻又去確認並無民航機飛入,幾秒鐘的拖延,造成無法挽回的悲劇。

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當天空軍配合萬安防空演習,兩架F-16以南南西的方向、2000呎高度飛向基隆港,模擬投彈後立刻向左轉並且爬升脫離。但在接近目標區時,飛機突然在低空進雲,吳彥霆以無線電請求脫離,但戰管回答「stand by(待命)」,飛在雲中的F-16因此沒有改變航向高度,錯過預定脫離點,衝入山區發生事故。

為何戰管未在第一時間立即下令爬高以策安全?據指出,是因為如果爬高,可能與松山機場的離場航線重疊,容易發生空中接近意外。當時松山機場正好有一架上海航空的飛機起飛,因此戰管決定先通知航管,造成致命的延誤。

然而,F-16模擬攻擊基隆,本來就是演習預定科目,事前已劃設管制區,約定軍機優先使用,民航機如需飛入需先通知。從實際航路來看,上海航空班機根本沒有飛入演習區。

但是近年只要一發生民航機與軍機接近,戰管人員往往就被追究懲處,如果是飛官擅自所為,也會被短期停飛。久之養成保守被動心態,即使當天有空域使用優先權,仍然先詢問航管,不敢第一時間獨斷。

空軍調查也指出,因為基隆港後方是山,山頭高度超過2000呎,一完成「投彈」,飛行員就必須左轉彎脫離爬升。即使戰管沒在第一時間下令爬升,幾秒鐘後也將飛到原定脫離點,但飛行員在失去能見度又聽到「待命」下,未及時警覺當時身處危險位置,錯過轉彎時機。因此事後空軍特別針對各飛行單位進行講習,要求飛行員切記:一旦失去目視參考,絕對不可對狀況鬆懈。

6685號F-16戰機墜機現場。圖/新北市消防局提供
6685號F-16戰機墜機現場。圖/新北市消防局提供

戰機 基隆港 松山機場
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