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中火案環署要求更正 中市環保局:前所未有、匪夷所思

2020-02-19 11:31聯合報 記者余采瀅/台中即時報導

台中市政府廢止中火二號及三號機組許可證,台電為此向環保署陳情,獲中央環保署支持,環保署2月15日發公文給台中市政府指市府違法,要求市府更正。台中市環保局表示,市府「依法行政」廢止中火兩部機組許可證,中火對此提起訴願,結果「尚未出爐」,環保署卻在此時發函要求市府更正處分,「此舉前所未有、匪夷所思」,市府深表遺憾,籲請中央正視中部民眾健康。

台中市環保局表示,依台中市管制生煤自治條例,中火生煤使用量去年超過年使用量上限,經環保局11月29日、12月14日兩次稽查、處分並限期改善後,12月23日第三度複查,仍繼續超量用生煤,違規情節重大,市府依法行政廢止中火兩部機組許可證。中火提起訴願,但在訴願結果尚未出爐時,環保署竟率先發函市府,指市府對中火的撤照處分違法,並限5日內更正處分。

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環保局說,本案已進入訴願審議程序,中央僅依台電公司單方的執法疑義請示函,即發文認定環保局先前的行政處分違法,並「史無前例」限5日內進行更正,儼然已侵害訴願審議委員會的獨立審查權限,與訴願法、行政訴訟法等相關規定不符,且有影響訴願決定之虞。

環保局說,依訴願法及行政訴訟法規定,利害關係人對行政處分適法性及妥當性的救濟,應循訴願及行政訴訟程序。因中火對於環保局所為行政處分已提出訴願,目前正由市府訴願審議委員會審理中,應待訴願決定的結果,再依程序辦理後續相關事宜,籲中央應尊重正當程序裁決結果。

環保局指出,中市核發的許可證內容已明確要求中火必須減煤4成,其身為國營事業知法犯法,竟然超量使用生煤,市府基於保障市民健康依法執行,但中央一紙公文,要求市府撤銷廢止2張許可證的處分,恐讓中火再度火力全開,再度威脅民眾健康。

環保局強調,中火是全國最大發電廠,近期在中市府團隊努力督促下,中火減煤已初見成效,空品也較往年改善,呼籲各界不要忽視中火燃煤對中部民眾健康的威脅,既台電已對相關處分案提起行政救濟,應透過訴願或訴訟等正當程序認定才符合法治,並維護人民福祉。

台中火力發電廠。圖/台中市政府提供
台中火力發電廠。圖/台中市政府提供

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