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敢做就賺到?去年大動作…違法露營場管理仍踢皮球

2019-11-02 11:52聯合報 記者董俞佳、雷光涵/台北即時報導

中央聯合地方政府曾大規模稽查違法露營場,交通部觀光局去年3月底還在網站建立「露營專區」公布合法、非法的露營場地名單。但是當議論逐漸冷卻,專區的最新資料與去年9月公布的第三波數據差異不大,違法仍持續營業的有801場約四成,另有四成露營場地待清查。

露營風氣越來越盛行,不過觀光局統計,國內合法露營場不到百分之一;有些違法的露營場在特定水土保持區,潛藏土石滑落風險,業者卻不顧民眾安危,持續經營,其他大宗的違法,還包括違反農業發展條例、都市計畫法等。去年中央政府大動作執法,檢調單位展開查緝行動。

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觀光局去年公布三波合法及非法露營場名單,宣稱之後每個月會由各主管機關提供資料,滾動更新網站資訊。觀光局之前表示,確認違法的業者將查處後勒令停業,涉及竊佔國土或有安全疑慮的露營場,還可能面臨刑責。

然而對比觀光局掌握的資料,這一年多以來全台露營場增加4場,從1989場增加到1993場,未營業的增加71場,待清查從968場,減至837場。不過,奇怪的是,合法場也減少,從181場減少163場。觀光局表示,是根據地方政府提供的數據,每月持續滾動更新,所以會有一些變動差異。

查詢觀光局專區資料,許多公告違法的露營場地仍標誌「營業中」;瀏覽違法露營場的網站、臉書或致電了解,也確實仍在營業接待遊客。對此,觀光局表示,違法露營場地由地方政府主管機關清查與裁罰。

地方政府提報的之外,還有內政部、農委會、財政部等中央政府單位,依違反國家公園土地使用管制、森林法、非法占用國有土地等提報多個露營場地還在營業,連裁處狀況已標註「已排除占用收回」的營地,在專區查詢,也顯示「營業中」。

靜宜大學生態學系退休副教授楊國禎表示,從處理違章工廠到違法露營場,都顯示只要政府無法處理,敢做就賺到了,變成鼓勵大家違法。他說,犧牲的不只是全民利益、國家社會應有的秩序,還有永續的生態環境。

地球公民基金會山林國土組研究專員吳其融表示,針對露營產業的永續跟合法規範,觀光局、內政部、農委會應該盡快協調規定,不是只是把這些合法非法場地列出來,就結束這一回合,也要引導地方政府確實執法。

宜蘭東澳的某露營區被依「國有非公用不動產被占用處理要點」追收使用補償金並已移送警...
宜蘭東澳的某露營區被依「國有非公用不動產被占用處理要點」追收使用補償金並已移送警察機關偵辦,到本周仍繼續營業。記者陳易辰/攝影

觀光局 露營 農委會
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