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年改釋憲 拿到10票解釋門檻比2022年新制高

2019-08-23 16:26聯合報 記者王宏舜╱即時報導

大法官受理軍、公、教年改釋憲,今將作出釋字781、782、783號解釋,不管是結果是合憲或是違憲,都需取得「10」票門檻,即便是大法官湯德宗迴避的教改案,票數也要是10票。解釋法律案所需的高門檻,也代表釋憲結果是「大多數」大法官的意見,持反對意見者可出具「不同意見書」。

大法官極少人會「請假」,也因為現行的大法官審理案件法規定應有出席人數三分之二以上同意的高門檻,實務上不管同意或不同意都要拿到15席大法官中的10票,以致於歧見過大的案件難以產生解釋,引「少數可杯葛」之議。2022年1月4日將上路的憲法訴訟法,改成現有總額三分之二以上參與評議,大法官現有總額過半數同意(8票),就可作違憲或合憲判決,以提高效率。

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換言之,今天出爐的年改釋憲案,門檻比2年多後將實行的新制門檻更高。本次受理年改案的大法官中,有8名是前總統馬英九所提名,7名為蔡英文總統所提名,不過任何大法官在審理、表決案件時,外界都不應用「誰提名的?」、「馬系、英系」來解讀。

每一號大法官解釋都有主辦大法官,主辦大法官會先做審查報告,擬定解釋文,提出違憲或合憲的意見,再由大法官們投票。在大法官會議時,會先討論解釋原則、審查客體、基本權是哪些,再決定用什麼樣的標準審查(寬鬆、嚴謹),也會試行表決,讓各位大法官發表意見,看看有無過表決門檻;若拿不到10票,就需要溝通、妥協。

大法官召開公教年改釋憲案說明會。圖/聯合報系資料照片
大法官召開公教年改釋憲案說明會。圖/聯合報系資料照片

釋憲 蔡英文 馬英九
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