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加入社會安全捐統計後 我賦稅負擔逐年升

2019-06-18 14:24聯合晚報 記者徐碧華/台北報導

財政部首次發布加計社會安全捐的賦稅負擔率。加計健保等社會安全捐後,台灣的賦稅負擔率逐步上升,從2006年的17.8%,上升到2017年的19.3%。2017年的稅、費總金額達3兆3000多億元,其中「費」繳了1兆1000多億元。

過去財政部計算賦稅負擔率都只計算「稅」這一塊,以稅收占GDP(國內生產毛額)來標示,多年來,我國一直停留在12%到13%的水準。但國際上多半是「稅」「費」合計,健保費、勞保費等政府強制繳納的費也計算在內。同樣叫賦稅負擔率,因內涵不一致,在比較不對等下,台灣的賦稅負擔率在國際上處於非常低的水準。

台灣近年賦稅負擔率資料來源/財政部 製表/徐碧華
台灣近年賦稅負擔率資料來源/財政部 製表/徐碧華

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多名立法委員過去質詢時要求財政部,提出能做國際比較的統計,不能拿內涵不一致的偏低賦稅負擔率,作為不減稅的理由。財政部昨天公布加計社會安全捐的賦稅負擔率,加計的費只有勞保、健保、就業保險、公保、農保、軍保、國民年金保險、軍公教退撫基金(新制)、勞退新舊制、私校退撫儲金等共11項保險及退休基金等社會安全捐,不包括使用燃料費等規費。財政部官員指出,社會安全捐所收取的「費」,不計入政府補助。

統計內涵一改變,才發現原來被政府強制拿走的這麼多,一年被政府強制收取的錢高達3兆3000多億元,占GDP近兩成。廣義的「賦稅」有三分之一來自「費」。近十年,費快速成長,十年約增加七成,從2006年的6555億元,成長到2017年的1兆1000多億元。

不過,財政部官員說,和國際比較,我國仍屬「輕政簡稅」。社會福利制度較完善的歐洲國家,如法國、德國,賦稅負擔率多達近四成或更高。

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