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監督校長 台大教授提「重組經費稽核會」

2019-01-03 14:08聯合晚報 記者馮靖惠/台北報導

台大本周六將舉行校務會議,是教育部聘任管中閔後,台大首次校務會議。曾是台大校長候選人的台大電機系教授吳瑞北提案,重新組成「經費稽核委員會」,並定位為校務會議下的常設委員會。吳瑞北說,國立大學拿政府預算,應該用更高的道德標準自律,要有人「監督」校長,否則學校恐變成「怪胎」。

吳瑞北的提案主張,經費稽核委員會委員由校務會議代表選出,召集人由委員互選。提案說明指出,依台大組織規程,「審議校務發展計畫及預算」為校務會議首要權責,為落實預算審議,校務會議有必要常設經費稽核委員會,才能有效進行預算執行進度及結果查核。另外,依國立大學校院校務基金管理及監督辦法,稽核功能發揮,應能獨立於管理委員會,超然就學校經費的收支、保管及運用進行稽核。

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提案說明提到,民國36年時台大有設置經費稽核委員會,105年隨教育部修改國立大學校院校務基金設置條例時終止,改設稽核室,負責校務基金各項內部控制稽核業務事項,設主任一人,由兼校務基金管理委員會召集人的校長遴聘。因不是校務會議下常設委員會功能受限難,達成經費有效利用、用途公正公開的目的。

提案指出,包括交通大學、成功大學等國立大學,多維持經費稽核委員會為校務會議常設委員會,且明定在組織規程中。台大的經費規模、相關收支的龐雜及經費運用影響層面之重大,絕不遜於上述學校,應於校務會議下有相關委員會,才能有效監督全校經費的收支、保管及運用。

根據台大組織規程及校務會議規則,校務會議提案,須獲出席校務會議代表過半數同意才通過。

吳瑞北受訪時表示,會有此提案,是為了強化校務會議監督的權利,不然大學便無法自律、自治。「大學要強化自律,自律才能自治。」目前台大的稽核室是由校長控管,稽核室主任是由校長任命,校務會議根本無法管。他以公司治理為例,公司中都設有獨立董事,負責監督財務,「難道校長一個人就可以把學校賣掉?」必須要有相關制度設計,要有人「監督」校長。

教育部 交通大學 公司治理
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