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年改座談會/提振經濟 從年改解套著手

2018-08-09 01:58經濟日報 記者楊文琪/台北報導

經濟日報「年改對產經影響座談」,主持人經濟日報副社長翁得元(右二),與談人中央大...
經濟日報「年改對產經影響座談」,主持人經濟日報副社長翁得元(右二),與談人中央大學經濟系教授兼台灣經濟發展研究中心研究員吳大任(左一)、台北商業大學財稅系教授黃耀輝(左二)、台大社會系教授薛承泰(中)、旅館公會全聯會顧問李奇嶽(右一)。 記者曾吉松/攝影
公教年金新制7月起上路,退休公教與退伍人員18%優惠存款利率,分別在2.5年及分10年歸零,退休金受影響者達33萬人,經濟日報舉辦「年改對產經影響座談會」,與會學者專家都認為,大家都支持年改,但年改不應只從政治角度出發,還要考量經濟層面的影響,政府的重點應提振經濟,經濟搞好了,年金問題才可能處理。

台大社會系教授薛承泰表示,他當年看到年金現象,不是台灣獨有,OECD的國家在90年就有了,因為壽命增長,年金產生問題是必然的,現在的年輕人在二、三十年後退休,如果少拿十趴,但多活三年,拿得不會比我們少,因為我們繳得更長,總保費不會比我們繳的多。

他說,年金制定的時代環境不同,不可以誇張地說不均,也不能用片段的年來看,畢竟過去與現在的貨幣、物價、繳稅的投入產值都不同,就像老一輩的人沒有捷運、沒有很多公共建設,但現在年輕人都有,這些要怎麼算,政府不應挑逗世代之間的矛盾。

薛承泰指出,年改應配合經濟發展逐步來調整,逐步調整也是可以解決問題,也不會帶來更大的副作用,年金改革大家都是支持的,但情理法要站得住。

中央大學經濟系教授兼台灣經濟發展研究中心研究員吳大任指出,新年金制度開始實施之後,有可能影響到內需,這是我們關心的,而且對消費影響最大的是恆常所得,除退休人員,現職60多萬軍公教也會感受到未來恆常所得下降,所以消費會減,我們下半年經濟會因此受到影響。

他說,如果台灣的經濟表現好,稅收會增加,很多事情就可以解決,但這幾年有很多政策和拚經濟背道而馳,對經濟影響很大,像一例一休就是。政府考慮拚經濟,應該知道盡量不要插手市場,讓經濟自然調節,反而會有好的表現。

吳大任認為,對政府而言,目前亟需處理的問題是兩岸關係的改善,因為我們出口40%是到大陸,占比大,中美貿易大戰的不確定性,會造成滿大的影響,如果我們和中國大陸的關係還是不佳,中國在處理貿易戰問題時,不會考量維護台灣的利益,一旦貿易戰大規模展開,我們受傷的程度可能超過目前的預期。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,年金改革充滿政治算計,最早破產的勞保不敢改革,看不到改革的勇氣,又沒有財經專業的參與,「減法」思維造成消費、投資、出口下降,失業率上升,讓低薪更無解,退休或年輕世代都受到負面衝擊,年金的保費收入也會停滯,會比年改會預期的更早發生,根本無法永續。

他說,最好的社會福利政策就是拚好經濟,經濟穩定成長就能突破低薪困境,年金的投資報酬提高,就不需要不斷調高保費、減少給付,年金才能真正永續,也不會反過來傷害經濟,才是解決問題的根本之道。

中華民國旅館商業公會全國聯合會顧問李奇嶽表示,因為年改讓很多退休的人收入減少,他們會把錢花在必要的消費,減少支出,觀光是不必要的支出,所以會影響到觀光業,進而影響到很多人。

他認為,我們政府一直要學日本,日本全力在拚經濟,吸引投資、刺激消費,但我們政府沒想到未來產業結構,這種民生產業(指觀光業)是可以創造外匯,可吸引外國人來消費、讓國人賺錢的產業,我們沒有好的策略發展,經濟又不好,會內憂加外患。他強調,現在年金改革對後面的消費會產生影響,如果無法刺激消費力,不只觀光產業,會有很多產業出現問題的。


延伸閱讀 》

台大社會系教授薛承泰:修法 對溢領年金課稅

中央大學經濟系教授吳大任:衝擊內需產業 Q3浮現

旅館公會全聯會顧問李奇嶽:退休族省錢 影響觀光

台北商業大學財稅系教授黃耀輝:促薪資成長 才能治本

年金改革 貿易戰 一例一休
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