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年改座談會/中央大學經濟系教授吳大任:衝擊內需產業 Q3浮現

2018-08-09 02:00經濟日報 記者翁至威/台北報導

吳大任
吳大任
中央大學經濟系教授、台灣經濟發展研究中心研究員吳大任警示,軍公教年改對於內需市場的影響,可能將在第三季後陸續浮現。他也表示,台灣經濟結構亟需轉型,提高內需產業的比重,但內需產業受年改衝擊最大,恐將對未來發展造成阻礙。

依據中央大學發布最新消費者信心指數調查,吳大任指出,與年改較為相關的指標為「未來半年家庭經濟狀況」,六月份的指數為86.4,比前月小幅下降0.95。他分析,在出口表現亮眼、股票市場活絡等正面因素下,對內需產生正面影響,暫時抵銷軍公教年改所產生的衝擊,不過這幾個月,未來半年家庭經濟狀況指數仍呈現微幅下跌趨勢,六月的指數為今年的最低點。

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吳大任表示,今年股票投資信心維持在高水準,是支撐消費者信心指數維持在高檔的主因。不過他提醒,股票有賺有賠,其產生的「家庭其他所得」屬於短期影響,真正對消費影響較大的為「恆常所得」,也就是年金改革所影響範圍。

他指出,國際貿易環境因中美貿易戰產生極大不確定性,預計第三季之後,其負面影響很快會反映在股票市場,加上觀察今年6月出口訂單呈現衰退,年改負面衝擊將會慢慢浮現,變成「雪上加霜」,預期下半年經濟將受到較大挑戰。

對於政府推動年改,吳大任認為,台灣政府與希臘情況不同,具有貨幣政策主導權,要改善財政問題,可從許多總體經濟政策手段著手,在年改方面,「不需要如此激烈。」

吳大任進一步表示,台灣經濟發展至今,亟需轉型,提高服務業、觀光業等內需產業的比重,取代部分高汙染、高耗能的製造業,但這些內需產業卻受年改影響最深,阻擋經濟結構轉型的機會,不利台灣未來發展。

吳大任指出,政府施政應帶給老百姓希望,樂觀看待未來,不過年改卻造成打擊,不論是對於退休或在職的軍公教人員,對於未來恆常所得抱持悲觀態度,就會減少消費,對經濟發展造成負面影響,政府應嚴肅看待。

此外,吳大任也表示,如果台灣的經濟表現好,很多事情就有解,但近幾年來,從馬政府到蔡政府,許多決策都與拚經濟背道而馳,如證所稅、奢侈稅或一例一休等政策都在經濟出現復甦跡象時推出,導致內需產業長期低迷不振。他建議,政府政策規劃應考量所有可能產生的影響,做好效益成本評估再決定是否推動,台灣在國際上的處境嚴峻,我們的經濟很難再承受錯誤政策帶來的衝擊。


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