親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

顏炳立神準!董娘先跑是對的 這豪宅愈賣愈低 12:00

國發會主委專訪/陳美伶:促進投資 五路並進

2018-07-03 07:00經濟日報 記者林彥呈、吳馥馨/台北報導

國發會主委陳美伶
國發會主委陳美伶

國發會主委陳美伶昨(2)日接受本報專訪時表示,因應數位經濟時代,想增進國內投資,必走的五大路徑有「A、B、C、D、E」;她也首度透露,國發會將在7月下旬起舉辦一系列產業媒合會,協助企業投資找到對的新創業者,促成「伯樂」與「千里馬」對接,落實擴大投資。

陳美伶說,過去和產業界接觸的經驗,滿手現金的企業並非不願投資,而是不知道投資機會與標的在哪裡;國發會的職責,必須帶領大家看到投資契機。

培育新創 國發基金當伯樂

陳美伶認為,過去傳統製造業,就是設法生產、提升良率;如今卻能透過數據技術從源頭分析,大幅提高生產效率,包括導入AI(人工智慧)、Blockchain(區塊鏈)、Cloud(雲端)、Data(數據)、Ecosystem(產業生態系),都能帶動新型產業發展。

陳美伶也藉用台積電創辦人張忠謀的預言,因為上述的A、B、C、D、E都需要運用晶片,故而半導體在未來十年、20年都還有很大的利基。

除了完善新創發展環境,陳美伶也認為,拚經濟要先有好的投資環境,最基礎的是完善法制環境。據外商多次反應,包括政府採購法、環境影響評估法、勞動基準法這三大類,都有必要推動修法。以下為專訪紀要:

經濟日報提供
經濟日報提供
問:企業滿手現金無處投資,新創業卻嘆找嘸投資者,要怎麼解決?

答:過去,企業常憂心找不到新的投資標的,製造業反應不知道可以生產什麼樣的新產品;但新創業者空有專業技術、有新的商業模式,卻做不出成品。

如今,國發會就要走出去,舉辦對接媒合會,預計7月下旬舉辦第一場;只要新創朋友還大老闆們有需求,就會繼續辦下去。

國發會已非過去的經建會,既然合併了研考會,不僅1+1要大於2 ,更希望國發會接地氣,同仁不能只坐在辦公室內想像,走到第一線了解人民需在哪裡。

因此,我主動深入各個工商團體演講,繼上周的工商協進會,本周三也要去台中的磐石會,利用他們例會時間,走到第一線溝通,說明國發會在推動計劃,「一兼二顧,摸蛤仔兼洗褲」。

問:政府鼓勵新創,國發基金如何扮演好「點火」的角色?

答:過去國發基金都是以「補助」方式參與新創,但錢發出去,最後也只是核銷,根本不知道效果如何。現在將成「投資」,國發會與新創業成變成「命運共同體」,了解新創企業在發展過程中的需求與問題。

若新創業者有資金問題,卻還不到上市門檻,在缺臨門一腳時,國發基金也會進來。或許有人質疑,這是「割稻尾」,其實不然,因為國發基金從頭就參與了。

另外,國發基金投入的金額也變大了,早期只投資500萬,現在變成1,000萬,申請流程也要簡化。過去,國發基金都是申請制,常常有新創業者問一問就打退堂鼓了,現在要求同仁不要坐在辦公室,要主動聯繫有什麼需求。如果新創業者是「千里馬」,國發基金就要發揮「伯樂」的功能。

我們也會要求國發基金審議委員多給年輕人有嘗試的機會,勇於冒險闖盪,才能從失敗中學習。假若過去投資五個案子、成功一件,將來投資十個案子、成功二件,機率一樣但意義不同。

接軌國際 提鬆綁法規建言

問:政府已著手了許多法規鬆綁,為了與國際接軌,還需要哪些前瞻性的立法或是修法?

答:根據外商的反應,如果要解決經營環境面的障礙,包括政府採購法、環境影響評估法、勞動基準法,都有必要推動修法。但國發會不是這些法令的主管機關,只能提供一些方向,以及彙整外商的建議供修法參考。

第一,採購法原本立意良善,盼建立採購標準後,能讓招標公開透明,但原本只規範工程採購的法令,卻變成勞務採購、研究計畫也適用,但根本上的性質就不同。

另外,公開招標原本盼能採最有利標,但公務員為了保護自己,大多變成最低標,以致於執行面越來越僵化,甚至低價搶標以致工程品質並不好,很多地方就會「卡卡」。

第二,環評法當初是經濟發展和環保並重的先進立場,但最終令人詬病的是程序冗長,而且完全沒有可預估的時間表,時間面的拖延,以致商機流失。一個投資案能否進行,最清楚的還是該目的事業主管機關。

第三,勞基法是工廠法時代留下的法令,具有僵固性,已不足以因應數位經濟時代的瞬息萬變,必須「分眾管理」,才能快速因應國際變化。如果勞動法規還停留在工廠法時代,完全沒有空間機動調整。

推動地方創生 倡議故鄉稅

問:國發會接下來的重點任務是做什麼?

答:為了挽救人口老化與城鄉差距等社會問題,達成行政院長賴清德的「生生不息」與「均衡台灣」的使命,國發會接下來最重要的任務是推出「地方創生」,「如果現在不做,20年後一定會後悔」。為此,國發會將射出「五支箭」,包括企業回鄉、科技導入、公民參與、部會整合、品牌建立。

一個地區若沒有產業,就無法帶動當地活力,因此每個鄉鎮都應該找出屬於自己的DNA,並鼓勵企業投資家鄉。國發會也在思索可以提供哪些政策誘因,目前是規劃稅制政策給予支持,例如研議引進日本「故鄉稅」的可能性。

「故鄉稅」是源自日本的概念,企業繳納的營所稅,可以指定一部分用在自己的家鄉。確實,台灣與日本稅制不同,「故鄉稅」的概念未必與台灣當前的稅制相吻合,但包括政委張景森也認為,這是個有創意的制度,故賴院長也已請財政部審慎評估。

地方創生談的其實就是地方發展,先有投資,創造就業機會,才能讓人願意留下,甚至可以吸引外人進來,等到有了穩定的經濟能力後,民眾也會增加生育意願,長此以往,當地發展就會愈來愈有活力。

經濟日報提供
經濟日報提供

活化中興新村 打造智慧城

問:國發會被賦予活化中興新村的任務,打算怎麼做?

答:精省20年後,省級機關預算明年起歸零,台灣省政府員額與業務也自7月1日移撥至國發會,並接下活化中興新村的任務。

其實,中興新村早年是以花園城市的概念規劃,公共建設與生活機能都很好,未來不排除可以規劃成綠能城市、自動駕駛車等,甚至規劃成智慧城市示範區域,再現昔日榮光。國發會盼以公私協力的方式,引進民間共同活化。

活化中興新村也可以達到首都減壓、均衡台灣的目標,國發會目前已經掌握當地有哪些適合利用的閒置廳舍,以供政府部門員工進駐。

中興新村的生活機能也很好,有醫院、市場,想減輕生活壓力的公務員,可選擇去哪裡工作,可分配到現有的宿舍,國發會也會研擬一套宿舍管理機制,但這絕對不是強迫公務員搬遷,會尊重同仁意願。

賴院長也請人事總處盤點人力,跳脫職系框架,尊重員工意願,讓想回鄉或移往中南部工作的同仁列冊規劃,並透過數位化推動公務,若有分散辦公需求者,將由國發會負責來協調及分配。

國發會 國發基金 陳美伶
A- A+

相關新聞

外銷訂單創高…藏隱憂2018-11-21
世界人才評比 我退步四名2018-11-21
創新論壇 打造數位大人物2018-11-21
貿易戰效應 資通訊轉單效益不明顯2018-11-20
貿易戰效應 機械接單受衝擊2018-11-20
諾貝爾化學獎得主謝赫特曼博士 赴交大談創新創業2018-11-21
李昌鈺博士下月在美完婚 對象是企業家2018-11-21
美防長訪越 學者:美國重視越南國防戰略地位2018-10-17
自稱賣比特幣遭劫百萬 警逮3人疑自導自演2018-11-21
2019經濟關鍵字/四位董總挑「穩」字2018-11-21
國發會:會虛心檢討2018-11-20
勞動部:企業要給好待遇2018-11-20
桃機3航廈工程又延宕…再塞5年2018-11-21
網友崩潰!晚間全球臉書、IG大當機2018-11-20
成大與佳世達科技簽署智慧校園合作備忘錄2018-11-20
菜農嗆北農交易有漏洞 北農澄清交易公開透明2018-11-20
健亞生技又出包 壓穩膜衣錠也驗出致癌物2018-11-20
10月外銷訂單489.9億美元 歷年單月新高2018-11-20
鼓勵種好米 農會霸氣發出200萬元獎金2018-11-20
AIT:並無致電TVBS要求重新上架莫健訪問2018-11-20
「食尚玩家」真要收攤?主持人終吐真心話2018-11-20
高雄市財政vs台積電財務 網友:蘋果和橘子無法比較2018-11-20
22日北台灣轉濕涼 雙颱可能接力形成2018-11-20
就讀軍校畢業後進台船工作 明年有5個名額2018-11-20
桃園捷運盈餘2.2億元 員工要求明年調薪3%2018-11-20

熱門文章

三星認了:手機業務陷困境2018-11-21
陳其邁指台積電負債 銀行:拜託台積電來借錢都求不來2018-11-20
蝦皮補虧損 手續費漲兩倍2018-11-21
「黑色購物節」倒數 本周五好市多周邊又要塞爆了2018-11-20
高雄市財政vs台積電財務 網友:蘋果和橘子無法比較2018-11-20
華為新勢力 教訓兩大廠2018-11-21
外銷訂單創高…藏隱憂2018-11-21
鴻海股挫 市值跌破兆元2018-11-21
蘋果入熊市 蘋概股怎麼辦?2018-11-20
電商補貼沒了…拚真本事2018-11-21
漲成交手續費 蝦皮:合理收費建購更完善交易環境2018-11-20
量販店搶黑色星期五商機2018-11-21
三星供應鏈應變 加強產能調節2018-11-21
中鋼導入再生水 產業典範2018-11-21
美中貿易戰火燒不停 台商有招可化解危機2018-11-20
選舉倒數 空陸運輸熱起來2018-11-21
選舉倒數/台積回應負債說...數字不對2018-11-21
自駕車產業聯盟成軍2018-11-21
凱達大飯店 首年就獲利2018-11-21
10月外銷訂單489.9億美元 歷年單月新高2018-11-20
貿易戰效應 機械接單受衝擊2018-11-20
U系列手機中止?宏達電反駁:年底、明年初有新品可期2018-11-21
周五衝!全年最低價旅展 必搶五星級飯店住宿餐飲券 2018-11-21
台茂、誠品 推黑色星期五限定商品2018-11-21
雙11後 台灣電商還要參加黑色星期五2018-11-21
經營權驚傳有新陸資 大同:建請主管機關速查明2018-11-20
世界人才評比 我退步四名2018-11-21
諾貝爾化學獎得主謝赫特曼博士 赴交大談創新創業2018-11-21
選舉倒數/台商、台幹動員 航班排隊補位2018-11-21
明年沒有HTC U13?宏達電發聲明否認2018-11-21
佳世達攜手成大 打造「未來智慧大學城」2018-11-20
亞太電5G實驗網通過NCC驗證 有利爭取全球商轉商機2018-11-20
CPU缺貨影響 研調:華碩、蘋果年衰退幅度擴大2018-11-20
景氣變盤前奏?美中貿易衝突 我接單下月恐轉負成長2018-11-20
貿易戰效應 資通訊轉單效益不明顯2018-11-20
2019經濟關鍵字/四位董總挑「穩」字2018-11-21
黑色星期五將登場 松果購物首參戰為雙12預熱2018-11-21
勞動部:企業要給好待遇2018-11-20
女性商機飛漲 不同世代的「她」都怎麼買?2018-11-21
搶攻「黑色購物節」商機 全國電3C家電拚業績 2018-11-20

商品推薦

商品推薦

留言


Top