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桃機免稅店標案 再爆爭議

2018-03-19 00:55經濟日報 記者楊文琪/台北報導

國內外業者高度矚目的桃園國際機場第二航廈C、D區免稅店招標案,因桃園機場公司決定,要向得標業者設立市區預售中心提貨處收取權利金,再度引發高度爭議,參與競標的業者認為,此非促參案的範圍,國內也沒先例。為避免引發爭議甚至涉及法律問題,機場公司正審慎研究相關規定,原於農曆年後可望拍定的招標期程,再度延宕。

經濟日報提供
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據指出,機場免稅店每年營業額高達百億元,除現有經營廠商昇恆昌、采盟免稅店外,包括新光三越、微風、統一、新東陽、誠品、義美、台酒公司、韓國樂天、新世界集團,瑞士商DUFRY等國內外12家業者,均表達高度參與競標意願,為機場免稅店招標以來最熱烈的一次。

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其中韓國樂天集團甚至於春節後在台設立辦事處,傾全力搶標的企圖心相當強調。

目前桃機二航廈免稅店的營運業者昇恆昌和采盟,營運期將於今年8月底到期,桃機公司原定今年1月底2月初可對外公告招標,今年3月底完成重新招商作業、4月簽約,因交通部官派董事強烈要求大幅調高權利金,致桃機公司重新計算權利金收取機制,招標時程因此延後。

據了解,除新合約的權利金較目前合約為高外,最新的變化是機場公司還決定,若得標業者在市區設置預售中心提貨處,將要收去一筆權利金,引發廠商質疑,因為機場免稅店屬促參案,主要營運、維護設備的範圍為桃園機場,市區預售中心只是為方便旅客,不應列為收取權利金的項目。

況且兩年多前決標的松山機場免稅店,也沒有向業者收取這筆權利金,業者認為,桃機不應向業者多收這筆權利金。

為避免公告後引發爭議,機場公司決定審慎研議相關法令規定,要把爭議點弄清楚。

陸客驟減 競標有變數

桃園機場第二航廈免稅店重新招標案,已因權利金問題,延宕兩個月的招標時程。起因是有董事認為來台旅客連三年突破千萬人次,業者獲利應相當高,但機場公司與廠商都知道,免稅店的消費主力陸客團與外國團客雙雙減少,整體業績較兩年前掉了至少三成。

因此,若陸客團再縮減的傳言成真,免稅店業者的營運壓力將更沉重。也讓整起招標案出現更多的變數。

機場公司主管表示,這三年來,台觀光客年年突破千萬人次,主要與廉價航空的航線、班次增加有密切關係,現在廉航的載客數,已占桃機總旅客量的18%,一般搭乘廉航的旅客多是團費較低的旅行團,及以較便宜方式出遊的背包客,他們購買免稅品的金額相當少,甚至有人在機場內根本不買任何東西。

機場相關主管指出,目前國籍航空公司載客比例中,團客只有三成,自由行占七成,一般團客購買力比自由行要強,像來台的陸客團旅客大都相信台灣免稅店的精品絕對是真貨,價格也公道,很多人都會在機場免稅店裡購物,因此,陸客團可說是台灣免稅店消費的重要主力,但這兩年陸客團較以前少了六成,兩家機場免稅店的業績也掉了很多。

兩家機場免稅店業者低調表示,現在團客少了很多,廉航的旅客也不斷增加,免稅店的生意較過去差了很多。

至於業績掉了幾成?業者並不否認外界估算至少減少三成的數字。相當擔心新標案權利金若太多,陸客團如真的還要再砍半,導致旅客購買力並沒有回升,營運壓力將會相當沉重。

免稅店 桃園機場 昇恆昌
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