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前瞻建設 恐引爆砂石危機

2017-12-26 02:51經濟日報 記者吳馥馨/台北報導

拚經濟明年重點轉向內需,政府推動的前瞻建設扮演重要角色,工程政委吳澤成本周五(29日)邀集經濟部與交通部所屬單位,盤點砂石供應情況,並會商透過政策扶持,增加國產砂石的市占率及調節能力的具體做法。

知情官員透露,初估前瞻計畫執行後,每年砂石需求量將增加400萬噸,增幅為5%,「東砂北運」為一大重點。

國內砂石供需平衡由經濟部礦務局負責,近三年,每年砂石供應量約7,200萬公噸,其中來自河川疏濬的河砂供應占六成最多,其次是進口自中國大陸、營建土方各約占二成。

官員坦言,兩岸關係瞬息萬變,萬一占供給成量兩成的大陸暫停出口,砂石風暴就很可能上演。例如2006年時,就曾因中國大陸暫停砂石出口,造成台灣砂石風暴,必須未雨綢繆。

近年來台灣砂石供需平穩,除了莫拉克風災後水利署加速河川疏濬清汙,也得益於進口砂石調節。若只依賴進口調節風險過大,可行之計只剩下增加河砂供給,加強河川疏濬。

另一個讓進口砂石比重居高不下的原因是,國內砂石供應成本高於進口。礦務局統計,近三年市場均價,大陸進口砂石到台北港,每公噸售價約470元,低於「東砂西運」、「南砂北運」,只能採陸運的「中砂北運」,每公噸售價更高達710元,完全無法同進口砂石競爭。

據了解,目前我國對大陸進口砂石並未課徵關稅,政府也不打算以加徵進口砂石關稅的方式來造成貿易壁壘效應。為了強化國內砂石的競爭力,政府有意以降低河砂取得成本,以及補貼東砂西運倉儲成本的方式,來增加國產砂石的市占率。

水利署表示,國內河川疏濬採取「採售分離」制度,以公務預算編列採砂費用,得標業者只負責挖砂,之後再由水利署對外標售,納入水資源作業基金運用,經費用於河川治理工程。由於標售制度是價高者得,會墊高成本,預計會中將研議如何改革,以降低國內砂石成本。

此外,「東砂西運」是從花蓮南部船運到台北港、基隆港,也需付港口稅費及倉儲費,也將請交通部研議有否降低相關費用的空間,增加東砂西運的價格競爭力。

經濟日報提供
經濟日報提供

水利署 交通部 兩岸關係
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