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促參範圍放寬 擬納入長照

2017-11-13 01:35經濟日報 記者邱金蘭/台北報導

拚經濟,財政部研擬全面檢討放寬促參適用範圍,包括將長照服務機構列入促參中的社會福利設施等,以擴大推動民間資金透過促參投資公共建設,列入促參範圍者,將可享有促參條例中的租稅及融資等優惠。

行政院長賴清德把拚經濟列為首要任務,繼提出解決五缺方向後,明(14)日將召開加速投資台灣專案會議,討論三大主題,包括民間參與公共建設續辦情形、法規鬆綁推動成果彙整及營造友善新創發展環境報告。

在促進民間參與公共建設方面,財政部將全面檢討現行促進民間參與公共建設法施行細則,放寬適用範圍,以社會福利設施為例,可將長照服務機構列入,適用促參規定。

知情官員表示,現行施行細則僅規定,經中央目的事業主管機關認定的社會福利設施,看不出是否包括長照服務機構,未來可明列。

除社福設施外,包括交通部主管的交通設施、教育部主管的的室內外運動設施等,都要全面檢討放寬。

財政部已發函給各部會檢討現行適用範圍,並請所有地方政府提供意見,預計20日召開會議討論。知情官員表示,促參的適用範圍,若不明訂清楚,對於一些灰色地帶的解釋將延誤商機,有必要全面檢討。

目前促參適用範圍,共有14類21項84小項,例如交通建設、觀光遊憩設施、社會及勞工福利設施等14類,但社會福利項下又再細分社會住宅等更多細項。檢討後範圍可能更明確、更寬,以利主辦機關辦理促參案件。

官員表示,促參案件可享有租稅、金融等優惠,適用範圍放寬後,有助吸引更多民間資金投入公共建設。

依促參條例,民間參與重大公共建設,有關營運設備、技術及研發等投資,可享有投資抵減優惠,抵減當年度應納營所稅額;融資也不受銀行法同一人、同一關係人授信限額限制。

從2002年到今年9月,民間參與公建已有1.2兆元,可減少政府1.5兆支出、增加收入7,652億元,並創造就業機會,賴內閣積極推動擴大促參。

公共建設 社會福利 長照
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