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大逆轉!中石化汙染案免國賠

2017-08-12 03:30經濟日報 記者周宗禎、邵心杰/台南報導

中石化公司在台鹼安順廠原址,利用大型機具進行汙染土壤整治。 報系資料照
中石化公司在台鹼安順廠原址,利用大型機具進行汙染土壤整治。 報系資料照

纏訟近十年的中石化台南安順廠汙染國賠求償案,二審台南高分院認定汙染損害居民的居住安寧人格權,判決中石化應賠償376位居民共1.91億元,但經濟部不負責國營事業環保事項的預防及整治等法定職務,不符國賠要件,也非股東或董事,逆轉判決免賠,可上訴。

經濟日報提供
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受害居民律師團希望中石化不要再上訴,儘快賠償;中石化戴奧辛汙染自救會長林吉進認為,經濟部免賠,他無法接受,將要求蔡總統道歉,也要求政府須終身照顧受害者,因為災民身體生命及財產的傷害,再多錢都無法彌補。中石化也發出「失望」聲明,部分害居民和中石化都表示將上訴。

台南高分院發言人李文賢說,合議庭考量災民因長期汙染嚴重侵害生活與環境品質,甚至被迫承受災區汙名化的心理創傷、影響子女嫁娶,因此增加精神慰撫金賠償額度。二審判賠總金額比一審增加2,300多萬元。

合議庭引用民法195條認定汙染損害居民的居住安寧人格權,判決上訴二審的杜姓居民等79人,每人各多獲賠7萬元,另依體內殘留的戴奧辛濃度訂出賠償標準,超過背景值32皮克以上者加20萬元,且每超過一皮克再加5,000元;若罹患癌症再加30萬元、罹患第二型糖尿病40萬元。

至於國賠官司部分,合議庭認為,經濟部雖是國營事業管理法的主管機關,但不負環保事項的預防、整治等相關政策之法定職務,因此沒有公務員消極不作為,怠於執行職務可言,而且不是中石化的股東、董事,也沒有連帶賠償責任,所以撤銷一審判決,改判經濟部免賠。

經濟日報提供
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中石化台南安順廠前身為台鹼,早年生產製除草劑農藥原料五氯酚鈉,製程排放汞及戴奧辛,汙染附近顯宮、鹿耳、四草等台南安南區水域農田。中石化35年前合併台鹼後,被控未積極防治汙染,致當地居民因捕食遭汙染的魚蝦貝類,致體內積存戴奧辛受害。

中石化 癌症 公務員
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