親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

美燃煤電廠政策轉彎 各州碳排放量可自行決定 13:07

什麼是北戴河會議 一次看懂

2018-08-01 14:36中央社 記者邱國強台北1日電

中共的「北戴河會議」,一向披著神秘的色彩,彷彿每次會議都能左右中共的動向及中國的命運。事實上,以往的「北戴河會議」的確作出過重大決策,但近年來重要性似有下降之勢。

像是與台灣密切相關的「八二三砲戰」,便是中共第一代領導人毛澤東在1958年「北戴河會議」上作成的決定。同一場會議,毛澤東還決定發動「大躍進」,讓全中國陷入「人民公社」及「大煉鋼」的狂潮。

儘管如此,不論是真正在北戴河舉行正式會議,還是一群中共現任及卸任高幹到北戴河海邊戲水避暑、閒話漫談,仍常成為中共每年下半年政策走向的濫觴。所以,這些高幹聚集在北戴河,還是不免成為外界一窺中共政情的管道之一。

北戴河位在河北省東部的渤海海濱,距山海關不遠,清朝末年就是外國人的避暑勝地,因此建有許多濱海別墅。中共建政後,當地別墅私產全遭沒收,除一部份供工人年度療養外,其餘都被闢為高幹的避暑專區。如今雖也開放觀光,但高幹們的專區仍在。

1953年到1965年的夏季,中共中央都會從北京移往北戴河辦公,高層領導人甚至能一人一棟闔家住進別墅裡,享受「一邊渡假、一邊工作」的特權。也因此,中共中央在北戴河辦公期間舉行的各類會議,便被統稱為「北戴河會議」,與會成員則依會議名目及性質而異。

1966年7月「文化大革命」爆發,中共中央的北戴河夏季辦公被取消。直到1984年,在中國政治氣氛趨緩、第二代領導人鄧小平權力穩固後,北戴河夏季辦公才告恢復。在當地召開的會議,再度以「北戴河會議」成為中共夏季權力運作的統稱。

但到2003年夏季,在嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情爆發,以及新任總書記胡錦濤故示親民的考量下,中共中央又取消了北戴河夏季辦公,還下令「不得擅自去北戴河等避暑勝地」,未再恢復。

儘管中共中央不再逢夏季就移往北戴河辦公,但每逢盛夏,中共現任及卸任高幹仍不脫往例,先後前往北戴河避暑,並舉行形式、名目、範圍不一的正式會議或非正式碰頭會,至今不變,只是不再公開。但每年這樣的聚會,仍然被外界習慣性地統稱為「北戴河會議」。

歷史上,有幾次「北戴河會議」的確作出過重大決策。除了1958年會議後的「大躍進」及「八二三炮戰」外,1962年的會議則讓「大躍進」失敗後一度降溫的階級鬥爭風再度升溫,進而為4年後的文革埋下伏筆。

改革開放後至今的「北戴河會議」,中共作出的決策已不再像毛澤東時代般地狂暴。像是1983年的會議便決定嚴厲打擊社會犯罪,死刑犯因此常在當眾遊街後被槍決。之後的會議則以人事、政策醞釀及職權分工居多,或是邀請專家藉休假之名接受諮詢,作為政策參考。

也因如此,近年來中共「北戴河會議」的重要性,被部份人士認為已逐漸下降。

中共總書記習近平上台後,北戴河會議被證實曾討論的議題,僅包括他與中國國務院總理李克強的分工、京津冀協同發展,以及2017年中共19大前醞釀的人事布局及政策制訂等。2015年,甚至還出現官媒宣稱「北戴河無會」的罕見情況。(編輯:楊昇儒)

文革 李克強 習近平
A- A+

相關新聞

上海商銀香港子行違反洗錢防制 遭重罰港幣500萬元2018-08-18
不忍丟下25隻愛犬 印度婦女拒絕撤離淹水住家2018-08-19
投資227億 星宸IC産業園項目落戶廈門火炬高新區2018-08-19
豪雨重創南印度 直升機絕地救援產婦驚險臨盆2018-08-18
沙烏地試推朝聖打盹艙 靈感來自日本膠囊旅館2018-08-18
土方公會理事長遭槍擊 槍手投案說「夜店收錢辦事」2018-08-19
普亭參加奧地利外長婚禮 為何引發軒然大波?2018-08-19
英潮牌創辦人擲4千萬 支持脫歐最終協議公投2018-08-19
安南追求世界和平 去年受訪仍牽掛全球局勢2018-08-19
教保險套都會被投訴 教師:歧視癥結在社會2018-08-18
連線交易系統「蟲蟲危機」致ATM異常 民眾無財務損失2018-08-18
賴清德視察通霄電廠 盼擴建進度如期完成2018-08-18
聯合國前秘書長安南辭世 享壽80 2018-08-18
猝死不是兩三天 年改還吃悶虧…「國家對不起警察!」2018-08-19
回顧ATM大當機 竟有「假日魔咒」2018-08-18
鴻海重跌2% 法人最新觀點看這裡2018-08-14
西馬隆颱風對台暫無影響 但南部慎防大雨2018-08-19
繼俄德之後 中國也表態向陷危機的土耳其致關懷之意2018-08-18
氣象局:第20號颱風西馬隆 最快今生成2018-08-18
85度C事件後 蔡總統休士頓僑宴人氣爆棚2018-08-19
國民黨向黨代表募款 吳敦義簽名籃球標123萬2018-08-19
危機衝擊 尼加拉瓜基礎建設投資受影響2018-08-19
委內瑞拉移民搶劫傷人 巴西小鎮居民暴怒驅趕2018-08-19
房租炒作引暴漲 北京監管部門約談業者提警告2018-08-18
法人:電子股搶短時機還未到 傳產股相對安全2018-08-16
規模6.3強震再襲印尼龍目島2018-08-19
7月外銷訂單估持平 學者:提防黑天鵝變多2018-08-19
賴清德視察竹縣新月沙灣 強調建設不分黨派2018-08-19
農村旅遊、部落旅遊興起 多數遊走法規邊緣2018-08-19
告別22K 張善政:再不拚經濟 23K將成新代名詞2018-08-19
移工歌舞歡慶印尼國慶 文化平權和諧之美2018-08-19
康那香董事長 連12年捐助學金逾兩千萬2018-08-18
川普將讓各州自定燃煤電廠排放量 估計將是歐巴馬12倍2018-08-19
放了3,200年的乳酪你敢吃嗎?埃及發現世上最古老乳酪2018-08-18
聯合國前秘書長安南過世2018-08-18
陸學者:只有川習會能解決貿易戰2018-08-18
洗錢防制不力 上海銀香港子行遭金管局罰近2千萬台幣 2018-08-18
分析師:A股不會跌破2,638點 否則就是短線吃肉機會2018-08-18
傳中美喬會談 拚11月川習會面前解貿易爭端2018-08-18
爆出婚外情 台南議員參選人黃偉展道歉2018-08-18

熱門文章

酷航第五度在台招空服員 1,300人搶40名額2018-08-18
8月19日 五件財經大事搶先看2018-08-19
繼俄德之後 中國也表態向陷危機的土耳其致關懷之意2018-08-18
8月13日~17日 一周財經大事回顧2018-08-18
上市公司把短視近利歸咎於財務季報制 有理嗎?2018-08-18
加油不妨暫緩明起汽油降價0.1元 98每公升32元2018-08-19
與亞運同樂 台灣精品路跑今日印尼登場2018-08-19

商品推薦

商品推薦

留言


Top