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夾娃娃機亂象多 主管單位傻傻分不清

2018-07-28 15:21中央社 28日電

夾娃娃機店風行全台,亂象也愈來愈多,但夾娃娃機究竟要由哪個單位管理,除了機台要先經過評鑑審查外,被分類為電子遊戲機營業前還要先取得證照,若內容物涉及違法,稽查和處理的主管機關也不同,主管單位可說是傻傻分不清。

夾娃娃機店如雨後春筍風行全台,為了吸引更多民眾夾取,機台內的商品千奇百怪,不止娃娃、公仔、高價的3C商品等,近來也有機台放置龍蝦、沙公等活體動物、成人用品等供民眾夾取,不僅引發爭議,也衍生很多治安問題。

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按照現行規定,在市面上陳列前,夾娃娃機要先送文件給經濟部的「電子遊戲機評鑑委員會議」評鑑與分類,符合經濟部列明的10要件者,得評鑑為「非屬電子遊戲機」,不受電子遊戲場業管理條例規範,但對於夾取內容物要求較嚴格,例如取物金額不得超過新台幣790元、不得為菸、酒、檳榔、毒品、成人用品、猥褻商品、活體生物或違禁物等。

夾取內容物價格若超過790元,或是不宜兒童及少年接觸者,將分類為「電子遊戲機」,並按內容物分為益智類或娛樂類。

依照電子遊戲場業管理條例的規定,「電子遊戲機」只能陳列在持有電子遊戲場業營業級別證的營業場所,且提供的商品分別以1000、2000元為限,益智類電子遊戲機設置地點也需要和學校、醫院等場所保持一定的距離;而涉及暴露、暴力、血腥畫面者,分類為娛樂類電子遊戲機,只能設置在18歲以下不得進入的限制級電子遊戲場內。

如果要成為夾娃娃機的場主,業者表示,首先需找好店面、機台,然後至店面所在地點的縣市政府辦理行號登記等相關手續,並至當地國稅局進行稅籍登記後,就可以邀請其他人分租機台,也就是擔任所謂的台主;場主可以透過租金盈利,而台主則是透過夾客每日所投入的現金賺錢,台主可以自行決定機台裡欲放置的物品,以及調整機台夾取的難易程度,設法吸引客人上門。

經濟部商業司副司長陳秘順指出,依規定,市面上夾娃娃機必須附有說明書,記載內容物,擅自修改內容物或機具結構者,必須重新申請檢驗及評鑑分類。

至於日前民眾發現基隆廟口夜市出現擺放龍蝦、沙公等活體生物的夾娃娃機、或成人用品等夾取內容物,陳秘順說,基本上無法通過評鑑,之所以會在市面上流通,可能是由於營業人自行更換內容物。

夾娃娃機內容物規範可能違法範圍廣泛,外界質疑不利管理,陳秘順表示,目前統一由各地方政府警察機關、經發局、商業處等相關單位進行稽查,判定違法事項後轉由主管機關處理,若商業司收到相關案件,也會移轉至個案當地政府處理。

他舉例,如菸、酒受到菸酒管理法規定,不得以自動販賣機形式出售,成人用品或較暴露商品,則違反兒童及少年福利法。

陳秘順說,活體動物有動物保護法規範,但龍蝦這類無脊椎動物不在此限,相關協會已建議農委會適度放寬規範範圍。但他指出,不在動保法規範範圍中,不代表沒有虐待動物的事實,民眾仍能依社會秩序維護法檢舉。

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