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推動智慧城市 北市府扮Game Changer

2020-10-29 09:52經濟日報 彭子豪

臺北市議員許家蓓日前指出,北市智慧城市專案辦公室5年花1.7億元,卻得來半數失敗案例,為此臺北市政府秘書長陳志銘回應,北市於105年成立「臺北智慧城市專案辦公室」,藉由ICT(資通訊科技)領域專業知識,為北市府引進多項創新實證專業及提供政策研析規劃建議,另開放民間創新能量導入城市場域管道。

北市智慧城市專案辦公室指出,臺北市信義路公車專用道自駕巴士創新實驗計畫上路前兩年...
北市智慧城市專案辦公室指出,臺北市信義路公車專用道自駕巴士創新實驗計畫上路前兩年,市府即於承德路重劃區特設場域實證, 得以讓今日自駕巴士能順利上路。彭子豪/攝影

5年經費約為1.7億,平均每年編列近3,500百萬,用於辦公室營運(含15-22人工作團隊)、活動業務、國際調研與國際合作、行銷推廣等所需費用。5年來,在辦公室的努力,北市府完成校園安全監控之電子圍籬試辦計畫、U-Motor智慧共享電動機車、社子大橋結構監測系統實證計畫、臺北市信義路公車專用道自駕巴士創新實驗計畫等案,更積極參與國際競賽,去年2019 IMD全球智慧城市指數 (SCI)更將臺北市列為「全球第7智慧的城市」,亞洲排名第2,僅次於新加坡。美國麥肯錫資深顧問Charles Reed Anderson更指出,臺北市在推動智慧城市是扮演Game Changer的角色。

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臺北智慧城市-創新實證PoC精神與做法則是以民間提案後,由北市智慧城市辦公室進行初部審核,並協助主責局處評估、溝通協調相關局處單位及業者,以確認實驗計畫情境、試辦期程等。實證完成,經政府機關評估後,視需求有機會納入政策施行方向並開標案採用外,雙方則可獲得合作經驗,及寶貴的實驗數據、資料等,用以精進解決方案,至於實證失敗,則做為未來政府施政決策的精準參考外,還提供業者修正解決方案方向,因此失敗不等同於資源浪費,而是扶植產業經驗及技術的累積。

陳志銘說,智慧城市的發展進程為一長期治理藍圖,原就伴隨過往汲取失敗經驗而與時俱進,民間提案雖未必均完成實證,但也提供業者修正方向、積累經驗技術,同時提升北市數位化程度。為強化落地可能性,北市府自109年度起秉持「政府出題、產業解題」原則,以「智慧城市1+7領域」徵案,由各局處提出需求,透過「臺北市智慧城市產業場域實驗試辦計畫」尋找創新解決方案,各領域智慧城市推動小組就實證成果進行評估檢視,內外部專家並依政策可行性、技術合適性、法規適應性及社會影響性等共同討論,最終於府層級決策會議研議是否可擴大形成政策,強化整體效益。

臺北智慧城市專案辦公室的運作原自「生活實驗室(Living Lab)」的概念,無論是芬蘭的赫爾辛基、丹麥哥本哈根、荷蘭阿姆斯特丹或西班牙巴塞隆納等城市皆循此模式,公私合力,將城市打造為開放創新實驗室。創新實驗不免有成敗,有關外界質疑北市府辦理實證專案逾半終止,可能由於技術、服務模式或市場反應等因素,以致部分實驗結果不盡理想;然透過媒合公私單位之場域與資源,政府除協助產業驗證解決方案、使其更為成熟,有助建立健全的生態系外,也降低直接應用創新科技所衍生風險,實證專案所帶來經驗更可做為後續施政參考,仍有其正面價值。

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