雲林縣長張麗善：不能死守農業 農工商科技城是唯一出路

「我們不能把所有的雞蛋都放在同一個籃子裡。」雲林縣長張麗善接受專訪時，以此破題，道出雲林這個農業大縣在極端氣候與國際貿易變局下的生存焦慮，以及她力推產業轉型的核心思維。

雲林縣從事農業的人口占比將近五成，長期以來是台灣的糧倉。然而，張麗善直言，極端氣候讓農業徹底成為「看天吃飯」的高風險產業，加上外部因素如美國關稅政策、進口農產品零關稅帶來的預期心理，「有時候一開盤，價格就崩了」，農民損失慘重。因此，她的結論是：「不能一直死守農業。」雲林必須走一條「農工商科技城」的均衡發展之路。

智慧科技落地，不只要工商更要「智慧+」

張麗善強調，轉型不能只停留在傳統工商業，必須與科技深度結合。她勾勒的願景，是將智慧科技融入從農業到生活的方方面面：智慧農業、智慧漁業、智慧防災、智慧救護、智慧長照與智慧校園。這並非好高騖遠的口號，她以淹水顯示系統為例，過去民眾只能憑經驗判斷淹水風險，現在透過即時系統，村里長和社區能精準設立警戒線，科技已真實融入縣民生活。

這一套務實的智慧治理思維，也為雲林贏得國際智慧城市論壇（ICF）的肯定。

打造高鐵特區引擎，用公部門投資帶動民間信心

為了創造足以吸引企業與人才留駐的環境，縣府積極在高鐵特定區投注資源。張麗善認為，公部門必須先帶頭投資、展現信心，民間才會跟進。「你現在不去建構，要叫別人來投資，人家會看你公部門都不帶動。」

為此，從台大醫院二期計畫、田徑場等運動場域，到實驗教育機構進駐，乃至縣府環保大樓與警政數位大樓的興建，都是為了完善就業、醫療、教育與生活機能。她深知，企業在評估投資時，員工子女的教育、父母的長照安置都是關鍵考量，這些生活支持系統正是雲林正努力一步步建構的軟實力。

從數字看改變：所得躍進，下一步對抗物價壓力

轉型的成績，張麗善選擇讓數據說話。她引用主計總處統計，雲林縣的家戶所得從全國最後一名攀升至第13名，可支配所得也進步到第12名。然而，她話鋒一轉，點出另一項隱憂：「儲蓄率降低了。」

張麗善分析，這並非縣民沒有賺錢，而是全國性的物價波動與能源政策影響，讓民眾賺得到錢卻存不下來，熱錢轉而流向股市，甚至影響年輕世代的工作意願。她呼籲中央必須正視物價指數不斷攀升的問題。

不只是硬指標，重新定義「幸福」

對於坊間縣市幸福指數評比，張麗善也有話要說。她認為，過往評比常以都市化的硬指標，如大眾運輸密度、公園綠地面積、高學歷人口等來衡量，對雲林這種擔負台灣農牧重任、養豬頭數比人口還多的縣市極度不公平，「我們一出門沒有捷運，綠地都是田，但都市計畫外的綠地公園不算分。只有都市計畫內的綠地公園才算分，結果就是我拿好多零分。」

她以「五個兄弟一起吃一碗陽春麵，我都覺得很幸福」為喻，認為真正的幸福感，來自於縣府對品德教育的扎根、對長輩的關懷（如長青食堂）、對數位落差的彌補，以及在傳統與創新之間，帶領縣民一步一腳印累積的正向能量與歸屬感。這份從谷底翻轉、務實前進的韌性，正是張麗善眼中雲林最獨特的幸福底蘊。