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雲林砸逾4,214萬對抗護理荒 「333留任計畫」讓人力逆勢成長

本文共1330字

經濟日報 胡瑋芳

全台護理人力吃緊之際,雲林縣以公費培育、托顧支持與留任獎勵三箭齊發,8個月內增加46名護理人力,打造偏鄉醫療永續的「向日而生」模式。

雲林縣長張麗善(左五)指出,自去(114)年推出的「333護理人力留任計畫」投入...
雲林縣長張麗善(左五)指出,自去(114)年推出的「333護理人力留任計畫」投入逾4,214萬元、補助超過1.4萬人次,縣內急性一般病床護理人力攀升至2,667人,為長期緊繃的區域醫療量能注入活水。 胡瑋芳/攝影

(12)日是國際護師節,雲林縣政府與臺大醫院雲林分院攜手舉辦「向日而生・暖心守護」慶祝活動。面對全台護理人力短缺與偏鄉人口老化的雙重壓力,雲林縣長張麗善宣布,自去(114)年9月推出的「333護理人力留任計畫」已投入逾4,214萬元、補助超過1.4萬人次,縣內急性一般病床護理人力由2,621人攀升至2,667人,逆勢增加46人,為長期緊繃的區域醫療量能注入活水。

偏鄉老化碰上護理荒 雲林鎖定留才痛點

雲林縣65歲以上老年人口占比已突破20%,正式邁入超高齡社會,醫療照護需求連年攀升。然而偏鄉院所需要面對的現實是:年輕護理師外流都會區、輪班壓力大、家庭照顧負擔沉重,讓留任率始終難以拉抬。

「每一位護理人員都是照亮生命的力量,縣府不能只把壓力丟給他們。」張麗善指出,除了透過待遇與福利留人,更重要的是打造一套完整的支持系統,讓護理專業被看見、被尊重,也能安心長久投入。

雲林縣長張麗善(左五)指出,自去(114)年推出的「333護理人力留任計畫」投入...
雲林縣長張麗善(左五)指出,自去(114)年推出的「333護理人力留任計畫」投入逾4,214萬元、補助超過1.4萬人次,縣內急性一般病床護理人力攀升至2,667人,為長期緊繃的區域醫療量能注入活水。 胡瑋芳/攝影

三支箭穩住基本盤:333計畫、公費生、托顧方案

「333護理人力留任計畫」是此次人力回穩的關鍵引擎。該計畫針對夜班費加碼、偏鄉服務津貼、留任獎金及專業進修補助等設計多層次誘因,上路8個月累計補助突破1.4萬人次,直接緩解了急診壅塞與病房照護比過高的壓力。張麗善強調,人力由2,621人增加到2,667人看似不多,但在一片下滑的全國趨勢中,雲林是少數正成長的縣市,「每一名護理師留下來,就是一個家庭、一個社區的健康被守住。」

長線人力培育同步上路。雲林推出「護理公費生專案」,每學年提供16萬元公費補助,綁定畢業後返鄉或留鄉服務,厚植在地醫療的年輕骨幹。衛生局長曾春美以「築池養魚」形容此策略:「偏鄉醫療不能只靠現有人力燃燒,現在播種,未來可期。」

此外,為減輕護理人員肩上的家庭照顧負擔,縣府推動「托顧老小-醫護友善職場方案」,輔導醫院結合勞動部資源擴充企業托育、托老設施。有護理師坦言,過去為了接送孩子與照顧長輩,只能選擇排白班或被迫離職,如今能申請彈性托顧支持,「終於可以放心接夜班,收入也穩定了。」

雲林砸逾4,214萬對抗護理荒,「333留任計畫」讓人力逆勢成長。 胡瑋芳/攝影
雲林砸逾4,214萬對抗護理荒,「333留任計畫」讓人力逆勢成長。 胡瑋芳/攝影

六大行動再加碼 打造具尊嚴的護理未來

曾春美表示,護理留才不是一次性活動,必須建立制度慣性。未來縣府將從多元培訓、職場安全、智慧護理、薪資提升、托顧支持與合理護病比等「護理友善職場6大行動」持續深化,其中智慧護理將導入數位交班系統與生理監測自動化,降低行政負擔,讓護理師把時間還給病人。

雲林縣護理師護士公會理事長廖惠娟觀察,過去許多政策立意良善,但現場聲音進不了體制。「現在公會作為橋梁,每季與衛生局檢視留任指標,從夜班費發放速度到休息室空調都拿出來檢討,把支持系統真正落地。」

資源轉化為醫療韌性 偏鄉的護理經濟學

雲林以4,200餘萬元公共資源留住了46名護理人力,換算每人平均投入逾90萬元。對此,張麗善直言,代價看似高昂,但偏鄉醫療崩壞的社會成本更高。「一位鄉親因為等不到即時照護而失能、送遠地就醫所耗費的家庭與健保資源,遠大於我們現在投資的數字。」她期許雲林模式能成為各縣市對抗護理荒的參考腳本,並祝福所有護理人員護師節快樂,繼續以專業與溫度,守護鄉親的健康。

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