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當全台房價與租金持續攀升,社福資源相對薄弱的非六都縣市,居住正義是否只能淪為口號?今年3月,雲林縣迎來史上第一棟由中央直接興建的社會住宅「斗六好室」,正式宣告國家住宅及都市更新中心(住都中心)的社宅版圖,從六都正式跨入農業縣市,且「斗六好室」經媒體換算每坪租金最低僅429元。
這不僅是一棟新大樓的落成,更是中央政府「居住正義」政策從直轄市向全國擴散的壓力測試。
雲林縣政府副縣長陳璧君指出,為讓雲林鄉親能就近獲取斗六好室社宅招租資訊,雲林縣政府與國家住宅及都市更新中心3月9日起於縣府親民大廳(建設處社會住宅申請窗口)設置「斗六好室」社宅招租實體服務據點,共同推動雲林社宅在地服務,為本縣更多有居住需求的民眾,提供負擔得起且優質的居住環境。
首見「大家庭條款」 打破社宅僅限小家庭框架
位於斗六市莊敬路與六合街交界的「斗六好室」,基地緊鄰雲林溪水岸,距台鐵斗六站前商圈僅咫尺之遙,周邊擁有成大醫院斗六分院、鎮南國小及運動中心,堪稱是雲林縣的精華地段。這棟地上10層、地下2層的建築,總計釋出96戶對外招租,房型從14坪套房到38坪三房不等,滿足單身至三代同堂需求。
然而,此次招租最受矚目的焦點,除了低於行情的租金外,更是中央首度全面放寬的「家庭成員」認定標準。
過去社宅申請多限於核心小家庭,導致許多實際上有共同照顧需求的大家庭被排除在外。住都中心董事長花敬群日前在招租發布會上表示,為因應現代社會多元的家庭型態,此次特別放寬規定,申請人可選擇與配偶戶籍內的祖父母、孫媳(婿)甚至兄弟姊妹等「旁系二等親」共同居住者一併納入申請。
馨傳不動產智庫執行長何世昌對此分析,此舉堪稱社宅政策的一大突破。「過去社宅思維多聚焦於核家庭,但中南部許多家庭仍有傳統大家庭共居的習慣,特別是需照顧長輩或親屬的情況。」何世昌指出,放寬認定能更精準地回應真實的居住需求,避免「人不同住卻佔名額」的資源錯置,但也需觀察在供給量仍有限的情況下,是否會排擠一般小家庭的申請機會。
弱勢戶租金最低市價4折 精華地段新成屋衝擊斗六租市
在租金方面,「斗六好室」展現強大的市場競爭力。根據國家住都中心公告,租金含管理費,並依家庭所得分級收費。最低收入及中低收入戶適用第一級租金,約為市場行情的4折,套房月租金自4,080元起;一般戶則約為市場行情的7至8折,套房月租金約6,910元至7,030元,最大三房型租金也僅17,520元。
雲林縣建設處處長廖政彥直言,若以當地中古屋租屋行情來看,社宅租金約為8至9折,但「斗六好室」為全新建物且地處市區核心,交通與生活機能無可挑剔,加上近年斗六租金持續走揚,這種「新屋賣舊屋價」的條件,預料將引爆在地申請熱潮。
市場人士對比斗六市區新大樓套房的租金行情早已站上8,000至10,000元,相較之下,「斗六好室」一般戶套房7,000元左右的租金,相當於在蛋黃區用蛋白區的價格入住,勢必對周邊私人租屋市場帶來定價壓力。
兼顧社福與在地 特殊保留戶涵蓋軍警消與婚育家庭
除價格優勢,該案也落實社會福利政策。96戶中,除了一般戶(占6成)與弱勢戶(占4成)的配比外,更特別保留了20%戶數提供給新婚2年內或育有0至6歲子女的「婚育家庭」;8%戶數提供給軍、警、消人員;另提供6%作為「睦鄰戶」予斗六市民,並規劃設置日照中心與店鋪,強化社區機能。
全台社宅布局的關鍵一步
從六都到非六都,「斗六好室」的招租不僅是雲林縣的第一次,更是中央社宅能否真正落實「全國性居住支持」的指標。住都中心統計,去年全年度招租戶數達4,864戶,今年預計將突破5,000戶,且2027、2028年將進入案量高峰。
隨著3月9日申請作業正式開跑,這座位於雲林心臟地带的嶄新大樓,不僅將為96戶家庭提供安居之所,更將檢驗在資源相對匱乏的縣市,中央級社宅政策能否真正擊中痛點,扭轉城鄉居住不平等的結構性難題。
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