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內政部國土管理署於11月26日預告「室內裝修定型化契約」三案草案,原意在於強化消費者保障,但地方政府配套尚未完備之際貿然推動,恐引發產業與民生層面的連鎖衝擊。臺南市室內設計裝修商業同業公會為此發出嚴正聲明,指出新制若於各縣市尚未全面落實「簡易室內裝修」審查機制前即強制上路,勢必導致裝修成本大幅提高、行政審查量能失衡,最終承擔後果的仍是廣大消費者。

制度落差明顯 台南市民恐成「次等裝修族群」
臺南市室內設計裝修商業同業公會理事長林志明指出,目前各縣市室內裝修審查制度標準不一,制度落差已逐漸擴大。以臺南市為例,至今仍未建置完整的「簡易室內裝修送審」方案;相較之下,臺北市送審作業費約6至8萬元,新北市約8至10萬元,若新制強制實施,臺南市民僅送審作業費即可能高出其他直轄市約三倍,審查時程更可能拉長至四倍以上。公會直言,這不僅突顯六都之間的制度失衡,更是在當前通膨壓力下,進一步加重南部民眾的居住負擔。

送審量恐暴增25倍 行政量能恐全面失速
常務理事林子晴進一步指出,實務現況與政策想像之間存在巨大落差。以臺南市為例,政策實施前一年室內裝修送審案件僅約三、四百件,但在定型化契約明確要求業者負擔送審義務後,若以臺南市一年約兩萬戶交屋量估算,送審案件數恐暴增至少25倍。
目前工務單位已坦言人力不足,並將審查作業委託建築師公會辦理,一旦案件量瞬間湧入,審查流程勢必出現嚴重塞車。在尚未同步開放具專業資格之技術人員參與審核的情況下,案件恐長期積壓,導致工期無限延宕。屆時,消費者不僅須負擔更高的行政與設計成本,還可能面臨房貸與租金雙重壓力,「有房卻無法入住」的窘境,恐成為常態。
真實案例示警 制度風險已非假設
公會指出,臺南過往即曾發生實際案例,消費者購屋後,因裝修審查遲遲未通過,一邊繳交房貸,一邊仍需在外租屋,案件歷時三年、重送兩次,作業費用累計近六十萬元方才完成審查。類似案例並非個案,若制度未妥善調整,恐迫使預算有限的民眾轉向地下裝修市場,反而增加安全與法律風險。

劣幣驅逐良幣 「裝修蟑螂」恐成最大贏家
公會進一步警告,目前法令執行現況呈現「只管合法、不管非法」的結構性問題。若政府持續加重合法業者的行政負擔,卻未有效取締無證照、無專業人員的非法裝修行為,將導致守法者退場、不法者橫行。
屆時,消費者不僅可能面臨遭檢舉後強制拆除重建的風險,更須承擔裝修材料與施工品質不符安全規範的隱憂。這套缺乏完整配套的新制,恐成為合法產業的緊箍咒,反而淪為非法業者的保護傘。

公會籲政府正視配套 共同降低守法成本
臺南市室內設計裝修商業同業公會強調,公會願成為市政府推動政策的重要後盾,協助建立合理、可行的制度配套,降低民眾遵法成本,同時提升裝修空間的安全與品質,避免一項原本為保障而設的制度,最終演變為全民承擔的居住危機。
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