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當AI大浪席捲台灣IP,催生多檔千金股之際,國際市占率極低的台灣IP公司,如何搶進兆元AI戰場呢?

《經濟日報》獨家專訪8大指標企業,為你解謎!



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當代法律ESG研討會 解開綠時代迷霧

提要

邀產官學探討減碳新規範 聚焦法律與政策面挑戰 助力企業掌先機

本文共4619字

經濟日報 蔡穎青

由當代法律雜誌、台灣法律人雜誌主辦,台灣上市櫃公司協會、 新光人壽、怡安保險經紀人、資策會科法所、誠美材、萬國法律事務所共同協辦的「ESG及淨零碳排 實踐及展望」研討會,日前在國立政治大學公企中心 6 樓 A604 個案教室舉辦,由於此次觸及ESG議題中較少見的法律及政策面,加上產官學代表齊聚,共吸引線上、下約400位關心ESG發展的人士出席。

主持人當代法律雜誌創辦人/萬國法律事務所資深合夥律師黃帥升開幕致詞時表示,當代法律之前已舉辦多場有關ESG議題的研討會,隨著ESG進入實踐階段,發現產生很多應注意事項,企業主也面臨很大挑戰,對此,當代法律再度以ESG議題舉辦研討,邀請各方面權威講者與會,希望提供各界對落實ESG實務能有更進一步的認識。

當代法律雜誌社務顧問/台灣上市櫃公司協會榮譽理事長蔡榮騰(左起)、怡安保險經紀人...
當代法律雜誌社務顧問/台灣上市櫃公司協會榮譽理事長蔡榮騰(左起)、怡安保險經紀人股份有限公司客戶經理吳治霖、藍濤亞洲有限公司總裁黃齊元、當代法律雜誌發行人/台灣綜合研究院董事長黃輝珍、國立東華大學洄瀾學院助理教授蔣念祖、立法委員鍾佳濱、鼎力法律事務所主持律師田振慶、萬國法律事務所資深合夥律師黃帥升/當代法律雜誌法律顧問。吳榮邦/攝影

三子法上路

接軌國際降衝擊

當代法律雜誌發行人/台灣綜合研究院董事長黃輝珍開幕致詞指出,全球超過130個國家和地區宣示或規劃在2050年達到溫室氣體淨零排放。其中,包含台灣在內等18個國家、地區及歐盟更將淨零目標立法規範,展現政策推動的決心。

黃輝珍說,我國《氣候變遷因應法》已獲立法院修正通過,將推動碳費及碳邊境調整機制,對產品製造過程、車輛及新建築訂定明確的效能標準。此外,金管會「上市櫃公司永續發展路徑圖」也明定上市櫃公司在2027年前需完成溫室氣體盤查,並揭露於企業年報及永續報告書。

黃輝珍表示,面對新的趨勢和新的規範,企業如何掌握先機,將是增強綠色競爭力的重要關鍵,這也正是此次研討會的主題,相信與會主講貴賓將為大家帶來深刻卓見和重要啟發。

當代法律雜誌社務顧問/台灣上市櫃公司協會榮譽理事長蔡榮騰開幕致詞指出,如老祖宗所講,讓「老有所終、壯有所用、幼有所長」,是企業社會責任所不可忽略,至於公司治理方面,尤其是財報、誠信等,更為重要,不過,公司經營好才有餘力做企業社會責任,目前,因成本因素及環境保護議題,許多企業都將重點集中在淨零排碳方面。台灣中小企業眾多,身為世界製造工廠,台灣僅2000多萬人,卻要應付全球70幾億人口的需求,所以,更應該要選擇正確的發展方向,而ESG就是要著墨的方向。

第一場次「ESG、企業發展及社會責任」主持人藍濤亞洲有限公司總裁黃齊元肯定,大家都覺得法律很艱深,但當代法律將不僅將法律普及化,並與各產業最新議題結合,提升到政策層面,非常難得。黃齊元說,ESG是顯學,各界紛紛舉辦相關研討,不過,今天的論壇與其他不同,將著重在法律及政策面,提供各界實務上的最新觀點。

與談人立法委員鍾佳濱表示,相比美國、歐盟、日韓等競爭對手在工業減碳上的措施投資,臺灣預算僅不到2000億臺幣,敬陪末座,其中,在建廠補助跟綠色貸款的部分,更是付之闕如。對此,台灣的因應之道就是「碳費三子法」,然而,三子法是經濟誘因不是財政工具,是否能減輕事業的負擔,值得觀察。

此外,鍾佳濱說,2026歐盟碳邊境調整機制(CBAM)將正式開徵碳關稅,美國清潔競爭法案(CCA)也在國會審議中,包括中、日、韓、星等貿易對手在內,70多國將陸續實施碳定價,各國實施碳定價政策不只是為了淨零碳排,更是為了未來的出口產品競爭力。而台灣的碳費三子法今年也將上路,費率有待環境部公告。他也點出,無論是高科技產業或中小企業,目前綠電已有不足,且未來需求仍將成長。

鍾佳濱指出,美國、英國過去的環境政策過於躁進,使得產業外移並造成大量勞工失業,因此,ESG浪潮下產業用電將逐步邁向綠色能源,碳費三子法上路後如何接軌國際並平衡產業衝擊將成焦點。同時,未來金管會、財政部,可否研議對於企業生產設備的減碳措施提供綠色融資的鼓勵,例如補貼利息、政府擔保與減碳設備免稅優惠。

永續報告書

應強化三方認證

與談人國立東華大學洄瀾學院助理教授蔣念祖表示,有企業說宣稱碳排放每年會下降10%,10年後會達到凈零,這真的能做到嗎,有沒有可能是漂綠?另外,許多上市櫃公司參加各類永續獎項,這就代表認真落實凈零嗎?這些都是今年指導的學生碩士論文探討的主題。

另外,蔣念祖說,針對女性董事的人數對公司經營績效有沒有正相關?研究結果是女性董事人數越多,績效相關性越高,也有研究說女性同事越多,企業或員工越不容易違法,更遵守法律規定。

至於永續報告書,蔣念祖問,到底都是誰在寫?自己寫?還是顧問公司寫?有沒有可能誇大?呼籲主管機關要加強第三方認證,資訊揭露也要更透明、精準。

與談人怡安保險經紀人客戶經理/律師吳治霖分享同業見解指出,永續報告書有三大地雷:誤導、隱匿、過度承諾。如果涉及三大地雷區就可能落入永續報告書不實,證交法除了財務報告之外,20條也有提到關於財務業務文件,永續報告書因為涉及公司經營活動,也屬於財務業務文件,而20條主要會有民事責任,但171條、174條就有刑事責任,因此,報告書內容如有誤導、隱匿、過度承諾的情形,都會落入「漂綠」,引發潛在的法律責任,國外也有知名企業因此被美國證券交易委員會提起證券詐欺訴訟。

吳治霖表示,我國的投資人保護中心日前也表示,未來企業永續報告書如有不實情況,將可能引發證券交易法相關法律糾紛,企業不可不慎。

與談人鼎力法律事務所主持律師田振慶指出,隨著新的股東行動主義出現,股東從以往被動賺價差/領股息,現在也開始主動監督、建議、對話,並要求公司積極納入ESG。主管機關也配合做出許多修正,如股東提案權、提名權、召開股臨會等門檻都大幅下修至1%、3%。此外,金管會2016年發布「機構投資人盡職治理守則」,交易所2020年8月修改「問答集」將「ESG」議題納入投資評估流程中。田振慶舉例,曾有上市公司因為配息跟外資股東槓上,外資透過多次股東行動主義爭取,成功讓公司納入外資提案。目前,因為股東行動主義,成功促使公司重視ESG、企業社會責任,並落實在企業經營。

在壯世代就業解禁方面,田振慶表示,立法院各黨派攜手,將審查「勞基法§54條第1項第1款條文修正案」,把雇主有權強制其退休,未來將修正為「得由勞資雙方協商延後之」。此外,「中高齡者及高齡者就學促進法」第29條也將一年準備期修改為2年。他肯定,上述修法對社會責任落實有正面幫助。

推動零碳排

投資已達標企業

第二場次「碳交易、碳中和及碳費」主持人中華經濟研究院代理院長王健全表示,常聽到企業說減碳成本很高,但是短期內看不到收益,對此,呼籲政府除了棍子以外,還要有蘿蔔,才能落實ESG。有人講ESG還要加一個「利潤」才能長久,如何透過好的商業模式,讓企業界獲利相當重要,這也是企業未來勝出的關鍵。

萬國法律事務所合夥律師洪志勳(左起)、當代法律雜誌首席顧問/ CFA Socie...
萬國法律事務所合夥律師洪志勳(左起)、當代法律雜誌首席顧問/ CFA Society Taiwan 理事長劉奕成、資訊工業策進會科技法律研究所數位創新中心主任王自雄、怡安保險經紀人股份有限公司客戶經理吳治霖、鼎力法律事務所主持律師田振慶、當代法律雜誌發行人/台灣綜合研究院董事長黃輝珍、藍濤亞洲有限公司總裁黃齊元、國立東華大學洄瀾學院助理教授蔣念祖、開南大學國際企業學系暨研究所助理教授金士懿、中華經濟研究院代理院長王健全。吳榮邦/攝影

王健全指出,碳費、碳稅都屬於規範性質,如果沒有太多誘因,企業不易主動起步,最近,產創條例10之一就有數位轉型的投資抵減,現在,納入淨零排放、AI等項目,可望協助企業更容易實踐淨零。

與談人當代法律雜誌首席顧問/CFA Society Taiwan 理事長劉奕成表示,今天所面臨的環境跟以前完全不一樣,美國加州就提供最好的解釋,加州向來反對核能,然而,幾年前加州州長跟其他單位簽署合約,重新使用核能。為什麼?因為碳的問題比核能的問題更嚴重。

劉奕成說,淨零排放是整體ESG意識崛起的一環,目前,最先注意到的是政府機關,政府機關也因此要求公家機構及高碳排企業,唯個人意識仍薄弱。此外,永續投資也成為淨零排放的重大推手,淨零轉型的趨勢將使全球資源大規模重新分配。至於要如何藉由選擇投資標的來達到淨零排放的目標?就是加入國際倡議,並致力於減碳,達到倡議目標的企業。只要投資這些企業,將有助於引起市場效尤,進而達到淨零排放的願景。

與談人資訊工業策進會科技法律研究所數位創新中心主任王自雄指出,資策會科法所是政府法律方面的智庫,主要是協助政府訂定相關法律。資策會科法所前年開始跟中經院、金融研訓院參考歐盟的永續分類法,訂立臺灣版的永續分類法:「永續經濟活動認定參考指引」,並提供給金融機構參考,讓金融機構知道借錢給製造業、運輸及倉儲業、不動產及營造業時,必須達到哪些量化跟質化的標準,才是借錢給永續經濟活動的企業。

王自雄提到,大家常常認為只要有減碳,就是做了一件好事,並轉變成我們口中的「碳權」,而碳權可以賣錢。其實,實際的情況並非如此,最大的差別在於「外加性」,就是一定要是「多做」。至於怎麼判斷外加性?可分法規面、財務面、技術面、普遍性等,其中,一定要做的就是法規面的外加性分析,如做溫室氣體減量專案,是不是法律強制要求要做?假設是,屬於本來該做,就不符合外加性。

建立碳耕隊

凸顯國際貢獻度

與談人開南大學國際企業學系暨研究所助理教授金士懿表示,從官方背景出來後,一直從事環保相關的生產製造,並以符合SDGs為經營理念。

面對全球淨零浪潮,金士懿說,6月3日德國波恩UNFCCC總部峰會將舉辦,9月在紐約還有一場全球氣候變遷會議,年底則為締約國會議(COP29)。此外,歐盟、中國、東協都已經做永續分類標準,臺灣政策上也編列預算,實務面,自己5月底也以次級團體永續創新組籌備成員的身份出席立法院開會,針對規範、章程提出建言,以期呼應整個國際標準。

金士懿指出,面對國際上紛雜的碳權議題,各國已進行戰略布局,思維上雖以防止氣候變遷為主,但從NDC的觀察中不難發現,OECD許多國家在自有政策上陸續調整長遠碳議題的戰略及思維。台灣總體年排放量有機會在政府的政策努力下,台灣可以再碳耕隊的思維中在國際排名上爭取往前,更藉由許多國際非政府組織NGO的渠道,快速往聯合國目標推進,或是以碳議題為由爭取更多元談判機會,除了突破既有國家邦交的傳統外交思維,更可爭取企業在國際減排行動中看見的未來發展商機。

與談人萬國法律事務所合夥律師洪志勳點出,排碳大戶的國家第一是中國,第2是美國,第3是歐盟,這三個國家中最大力提倡減碳的是歐盟,中國跟美國在減碳議題上雖然有相關的立法,但推動緩慢,為什麼?從海運圖(每個點代表一艘郵輪)可以看出郵輪密度最密集的地方,代表那個區塊的經濟活動最熱烈,目前,中國、美國跟歐盟郵輪的密集相對較高,代表區域經濟活動越發達,相對碳排量也會越多。這幾年氣候變遷劇烈,大家都說減碳救地球,問題是碳排等同是經濟活動的一個公式如果成立,減碳是不是意味著該國經濟活動必須減緩。

另方面,洪志勳說,全球的碳排大國是中國,如果希望中國碳排減量讓地球舒緩,大家可能會思考對世界經濟的衝擊有哪些?整理亞洲航運量可知,大約承載全球將近90%的服飾、電器、手機跟半導體的供應,基本上都是人類的基本所需用品,如果訂定嚴格法規,經濟活動因此下滑,這些必需用品要該由誰來製造?

碳稅部分,洪志勳提到,美國預計今年開始課徵,歐盟則是2026年開始課徵,但假設有個同質性的產品A,不論在任何一個區域製作方法都一樣,產出的品質也沒有改變,但因為各個區域的製造成本不一,導致產品同質性的產品呢最終有不同的售價,假設課徵30%的碳稅,大家會發現歐盟賣100元,美國也100元,但中國因碳稅從70元改成100元,你還會選擇中國產品嗎?基於ESG的精神,兼顧氣候變遷,訂定邊境碳稅,但算不算是變相的貿易戰?

至於碳費跟碳稅到底有何不同?洪志勳指出,碳稅是財政工具,只能徵收特定的費用並用在特定目的上。國際都訂定碳稅,臺灣卻走碳費,可能產生的問題就是廠商如果在臺灣繳交碳費後,賣到歐盟或美國時可不可抵減歐盟或美國的碳稅?隨著碳費的三子法即將要上線,臺灣身為製造出口為主的國家,政府是不是已有完善的準備,值得各界重視。

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