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華嶸公司整地改善淹水遭誤解佔用 農水署控占用索賠

本文共1801字

經濟日報 張傑

台南市西港區中州段886-1土地,隸屬農業部農田水利署嘉南管理處所有,因該水利地貫穿華嶸集團廠區,每遇大豪雨,此水利溝渠水就會溢出,造成廠房淹水,進而對華嶸集團廠區造成嚴重財損,此巨大損失,華嶸集團表示,基於對政府機構與民間事業單位共存共榮理念,多年來,均未向農業部農田水利署嘉南管理處提出索賠。

華嶸集團董事長蕭棟斌指出,為解決長期淹水之苦,多年前公司內部詢問水利會相關人士告知,可以購買此886-1地號水利溝渠,並將其填平,解決長期淹水問題,但前提必須由華嶸公司申請改道,並購買水利地興建溝。

華嶸集團廠區因水利地的溝渠貫穿,每逢豪大雨都飽受淹水之苦。 張傑/攝影
華嶸集團廠區因水利地的溝渠貫穿,每逢豪大雨都飽受淹水之苦。 張傑/攝影

蕭棟斌表示,106年3月華嶸集團正式啟動購買886-1水利地改道、廢水作業相關流程,於109年12月取得廢水、改道核准,此程序所有過程,佳里水利分處均清楚瞭解所有細節,我司共計投入新台幣1千多萬,配合廢水、改道,目的在於儘速完成886-1水利地購買程序。

然而廢水、改道完成,最後進入購買886-1水利地程序,恰逢農田水利會改制,水利地申購程序須待水利署重新研擬制訂,111年11月22日行政院農業委員會農田水利署嘉南管理處來函,此水利地面積388平方公尺,定價1750萬,華嶸公司提出定價疑義,經幾次書信往來,111年12月5日農業部農田水利署嘉南管理處回覆,定價參酌鄰近地區甲種工業區之實價登錄。

華嶸集團董事長蕭棟斌指出,華嶸公司為丁種工業用地,且包圍886-1水利地之四面鄰地,亦是丁種工業用地或是農地,農業部農田水利署嘉南管理處卻參照甲種工業地價格定價。

華嶸公司多次與水利署溝通協議,112年8月30日農業部農田水利署嘉南管理處回覆該水利地,前後共6家不動產估價師進行估價,前後經費高達數十萬,每筆土地交易均有公告現值、交易記錄、實價登錄,為何水利署不參酌西港區丁種用地,實價登錄或參考現值。

蕭棟斌表示,此次陳情只希望農業部農田水利署嘉南管理處能以符合市場經濟價格之合理性重新制定售價。且目前886-1水利地購買尚在溝通階段,仍屬程序運轉中土地交易情況,但農業部農田水利署嘉南管理處,卻於112年8月15日指出,華嶸公司佔用台南市西港區中州段886-1土地,並要求華嶸公司支付五年使用費,新台幣215,447元整。

蕭棟斌強調,農業部農田水利署嘉南管理處所屬台南市西港區中州段886-1地號土地,公司擁有此水利地二處版橋通行權,進入廠區後,除使用二處版橋通行外,其餘土地並未使用。

而未使用的水利地,在工廠內雜草叢生,基於無因管理、社會互助並顧及考量公司員工生命安全及環境整潔,請員工將其土地整理,此行為卻造成農業部農田水利署嘉南管理處誤解為佔用,我司於112年9月5日發文,懇請農業部農田水利署嘉南管理處派員勘查,並協助改善,以化解彼此間的誤解。

112年9月8日農業部農田水利署嘉南管理處發文,仍強調我司佔用,需繳納土地使用補償金,112年9月13日華嶸再次發文懇請農業部農田水利署嘉南管理處派員勘查,釐清事實,至今仍無回應。

華嶸集團廠區因水利地的溝渠貫穿,每逢豪大雨都飽受淹水之苦。 張傑/攝影
華嶸集團廠區因水利地的溝渠貫穿,每逢豪大雨都飽受淹水之苦。 張傑/攝影

華嶸集團董事長蕭棟斌指出,針對886-1地號土地事件,華嶸集團提出三項訴求:

1、 農業部農田水利署與民間的土地連結事件眾多,目前就其水利地定價之估價系統,望相關單位深入瞭解並探討 .使其估價系統透明化並符合市場經濟價格之合理性制定地價。

2、 台南市西港區中州段886-1地號土地,目前仍屬程序運轉中土地交易情況.此程序所有過程,佳里水利分處均清楚瞭解所有細節,且我司為配合農業部農田水利署嘉南管理,改道廢水程序已經花費1,000多萬,望農業水利地購買程序。

3、 我司並無佔用水利地,我司進入廠區除使用二處版橋通行,其餘土地並未使用。其餘未使用之水利地,在我司廠內雜草叢生 ,基於無因管理、社會互助並顧及我司員工生命安全及環境整潔,將其土地整理,此行為造成農業部農田水利署嘉南管理處誤解為佔用,望農業部農田水利署嘉南管理處能派員勘查,並協助改善,以化解彼此間的誤解。

合理有效利用土地,達地盡其利,應該是土地利用的準則,相信民間與水利地糾紛,求助無門事件應不止華嶸公司,望由農水署能給合理說明,使其水利地定價透明化,並符合市場經濟價格合理性,且發揮土地最大效益達到地盡其利為目標。

農田水利署雲嘉南管理處回應,對於水利非事業用地的估價均依規定辦理,迄今先後兩次請來6家不動產估價師估價,對於所判定的甲種工業地,均照專業不動產估價師鑑定,另外在土地價購未完成前,該處水利地仍屬國有土地。

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