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桃園人口成長率6都居冠!鄭文燦:社福政策是投資未來 不該被當成財政負擔

本文共1548字

經濟日報 鄭芝珊

桃園市長鄭文燦昨(10)日出席《今周刊》舉辦的「2022 SDGs卓越城市論壇」,並以「完善社會福利 友善生養好生活」為題,發表專題演說。他強調,桃園人口在8年內,增加21萬人,總人口直逼227萬人,成長率為6都之冠。

鄭文燦認為,桃園人口的成長,主要受益於具積極性的社會福利政策,因此,「積極性的社福政策,不該被當成一個財政負擔」,以生育補助為例,平均每年經費高達10多億元,「但對我們來說,這是投資未來,投資年輕人。」

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鄭文燦表示,所謂SDGs(Sustainable Development Goals),有一大部分,是強調「社會共好」,而良好的社福政策,正是促成社會共好,不可或缺的關鍵。

「桃園第1個實施育兒津貼,3歲以下,每月3000元,現在中央已經跟進一陣子了。」鄭文燦稱,桃園每年新生兒,平均超過2萬人,去年台灣總出生人口僅15餘萬,桃園就占了8分之1以上。

「我們生育補助是3萬元,其實這個預算滿龐大的,大家可以設想,如果1年出生2萬人,一年就要6億,一個月3000元,一年就要3萬6000元,但對我們來說,這是投資未來,投資年輕人。」鄭文燦說。

多名貴賓出席「2022 SDGs卓越城市論壇」,左起高雄市副市長羅達生、桃園市長...
多名貴賓出席「2022 SDGs卓越城市論壇」,左起高雄市副市長羅達生、桃園市長鄭文燦、《今周刊》社長謝春滿、《今周刊》研發長王之杰。

育兒津貼、公共托育、幸福家庭計畫 讓桃園成為6都中「最年輕城市」 

鄭文燦指出,桃園市民平均年齡為40.5歲,低於全台平均年齡43.4歲,「6都裡面,我們是最年輕的城市;在老年人口指標上,台北市已達20%,桃園則為13.6%。」

公共托育方面,鄭文燦稱,桃園有準公共化政策,包括大、小公托設施,正朝62家、1個生活圈至少1家的目標邁進,目前已完成39家,並同步透過公私協力,提升托育品質,保障托育人員專業津貼,「所以我們的保母和托育中心,參加準公共化的比率,超過9成5,幾乎全都參加,這也是桃園的一個特色。」

除了育兒津貼之外,桃園也是最早推動「幸福家庭計畫」的城市,該政策包括孕前、孕期健康檢查補助,且率先實施不孕症的人工試管嬰兒補助。鄭文燦也分享之前舉辦「幸福家庭計畫」成果記者會的小故事,當時有個年輕父親稱,他歷經10年求子,拜廟、身體檢查,都沒有結果,卻在參加該計畫後,一舉得子。

桃園在升格前,幼兒園的總名額,是1萬1161名。鄭文燦表示,他在8年內,興建了109座幼兒園,新增1萬2299個名額,讓公私幼兒園比例,來到4比6,「大家可以設想,要蓋109間幼兒園,一年要蓋10多間,這是很大的挑戰,未來3年,我還規劃了36間幼兒園。」

桃園市長鄭文燦出席《今周刊》舉辦的「城市永續 與民同行─2022 SDGs卓越城...
桃園市長鄭文燦出席《今周刊》舉辦的「城市永續 與民同行─2022 SDGs卓越城市論壇」。

年長者照顧體系完善 長輩新冠肺炎疫苗接種覆蓋率6都居冠

在年長者照顧方面,桃園市的「長照2.0長輩在地老化政策」,讓A級(整合服務中心)、B級(各項長照服務中心)、C級(巷弄長照站)相關單位,覆蓋率顯著提升。

鄭文燦舉例,桃園市在升格前,僅有2家日間照顧中心,升格後已增至60家;居家服務單位升格前只有4家,現在有99家;升格前連1家都沒有的家庭照顧者協助中心,目前已有7家。

受惠於完善的照顧體系,桃園市年長者的新冠肺炎疫苗接種覆蓋率,也是6都最高。鄭文燦說,長輩們若要接種疫苗,現在不僅有免費愛心計程車接送,「來接種,還送700元禮券和桃園好米1包。」

桃園成為6都中「最年輕城市」。
桃園成為6都中「最年輕城市」。

社福政策創造人口紅利 台商回流首選桃園

鄭文燦強調,「我們雖然花了非常多育兒津貼,但年輕人願意來桃園,所以很多產業投資,要找高品質人才,就比較好找,以『投資台灣3大方案』來講,目前台商回流首選幾乎都在桃園,(規模)一共1兆7000多億,目前3400億選擇桃園,大概占了19%。」

談到桃園的投資吸引力,鄭文燦認為,除了產業聚落完整、交通方便、位於台北和新竹中間等優勢外,「其中一個因素就是人口,人口紅利是吸引投資很重要的原因,所以積極性的社福(政策),對經濟發展,是有幫助的,我們如果從這個角度來看,就不會把社福當作一種負擔,而是能夠創造社會共好的必要條件。

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