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公共自行車轉移 應優先考量民眾權益

2021-06-22 12:42經濟日報 蔡尚勳

台灣疫情三級警戒進入第六週,儘管街上人車流動稀少,仍常見到民眾戴口罩騎公共自行車、取代搭乘大眾捷運。公共自行車已成為民眾生活一部分,代步工具不可或缺。彰化縣公共自行車在新舊系統轉換交接之際,系統轉移、車輛照舊,彰化民眾在移轉後卻面臨一段無公共自行車可用的空窗期,民眾權益大受影響,「服務不中斷」的承諾似乎已被打破。

因應疫情,公共自行車近日加強派員消毒。 YouBike 中台灣粉絲團/提供
因應疫情,公共自行車近日加強派員消毒。 YouBike 中台灣粉絲團/提供

彰化縣公共自行車將由新廠商來承接 YouBike 系統進行營運。依機關新聞稿說明,7/1起,新廠商因要進行票證系統測試,彰化縣公共自行車將停止營運,暫停營運期間估計2~3周,待7/1公告說明。

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而依據業者於Moovo臉書粉絲專頁公布的「交接時程表」,彰化縣公共自行車暫停營運期間估計一個月,說明重心仍在舊系統的移轉交接,仍缺乏9月起將陸續上線的車輛數與系統說明,目前說明看來僅著重在完成營運只有一個月的舊系統移轉,卻將導致民眾幾周無車可用,權益受損。

公共自行車的開發與設置,都應以「民眾使用權益」為優先考量。以高雄市公共自行車為例,主管機關與公共自行車廠商皆達成共識,以民眾使用權益為優先,順利從C-Bike讓民眾無縫接軌使用YouBike 2.0。轉換期間,高雄民眾未因營運商轉換而權益受損,每天皆享有騎乘權利。

高雄C-Bike轉移YouBike相當順利,高雄民眾騎乘權益受保障。 圖片取自/...
高雄C-Bike轉移YouBike相當順利,高雄民眾騎乘權益受保障。 圖片取自/wikipedia

在世界各國,若公共自行車系統面臨轉換營運商時,通常是一併進行系統更換,而不是系統移轉交付。每一套系統設計原理、管理方式、配套功能皆完全不同,不是只有有形的實體設備點交,還包括電力、電信、電子票證等複雜的系統與無形的營運經驗累積。

高雄市YouBike 2.0轉移交車順利,確實落實服務不中斷。 高雄市政府交通局...
高雄市YouBike 2.0轉移交車順利,確實落實服務不中斷。 高雄市政府交通局/提供

而對廣大的民眾使用者而言,更重要的是「服務不中斷」、「品質不打折」的承諾,因此彰化縣公共自行車營運廠商易主一案,原廠商需交付「現有整套系統」給即將以「新系統上線服務」的廠商營運,包括所有系統與硬體設備,在全世界的公共自行車營運從未聽聞,同樣令人百思不得其解。

彰化縣公共自行車轉換,新營運商要做到「服務不中斷」需具備幾個條件,一是有具體的車輛與系統上線時間、二是須具備對應之營運能力及營運實績,畢竟營運200輛單車,與營運一個城市、近萬台的公共自行車管理邏輯,是截然不同的。

從「民眾使用權益」思考公共自行車服務,才是民眾真正福祉。期待在後疫情時期,再次見到民眾使用公共交通工具熙來攘往,並在馬路上愉悅騎行。

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