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經濟部說明5+2創新產業發展現況與成果

2018-01-08 09:45經濟日報 陳華焜

經濟部表示,為提升國內的投資動能,提振臺灣經濟成長力道,政府提出了「前瞻基礎建設計畫」及「5加2產業創新計畫」,希望由政府帶頭擴大公共建設支出,吸引民間參與,並且刺激消費。

直到106年9月,相關投資的金額已經達到1兆2,000億元,創造1兆5,000億元的公共效益,更提供23萬個工作機會,出口、外銷訂單頻創新高,尤其受惠於機械與電子零組件的出貨暢旺,11月出口達288.8億美元,創下歷年單月新高,且連續14個月成長,機械產業產值於106年首度破兆元新臺幣。

這些數據顯示蔡總統與賴院長的經濟政策方向正確,而且已經有了初步的成效,經濟部強調將持續推動「5加2產業創新計畫」。政府提出「5加2產業創新計畫」,藉由與國際團隊及地方政府的合作,以及高階人才、技術的引進,強化臺灣產業創新群聚、系統整合的量能,吸引國內外投資,進而連結全球創新能量,強化臺灣產業的國際競爭力。經濟部配合「5+2產業創新計畫」,負責智慧機械、亞洲‧矽谷、生技醫藥、綠能科技、國防產業及循環經濟均已有亮點成果,今年也將持續推動。

以智慧機械而言,以ICT能量為基礎,導入智慧化技術 (如智慧機器人、物聯網、大數據等),使精密機械升級為智慧機械,再運用智慧機械形成智慧生產線,推動智慧製造,帶動產業升級轉型。此外,政府為協助中小企業跨越導入智慧機械及製造門檻,推動導入智慧機上盒與公版連網平台,協助中小企業由工業2.0自動化提升到工業3.0數位化。例如橋椿公司為全球最大的鋅合金水龍頭零組件生產廠商,104年投資新台幣50億元,於中科建置水五金智慧工廠,整合自動化設備與企業資源規劃系統 (ERP)、生產執行系統 ( MES)、物流倉儲管理等系統,進行自動排程、彈性生產作業,使得產品換線時間由5天大幅縮短為1天,以滿足大量客製化的生產需求,持續確保國際領先地位。

以亞洲‧矽谷而言,物聯網產業著重利基領域推動,提升產業價值。針對多元服務情境,推動產業基於資通訊製造能量,結合物聯網、雲端、大數據等技術,開發跨域系統軟硬整合,促進產業切入如智慧交通、智慧醫療、能源管理、智慧治理等物聯網利基型應用服務,並結合在地政府進行示範場域試驗證。例如彰化秀傳醫院與華碩共同開發物聯網數據基礎平台,可讓醫院隨時掌握病人的即時生理數據,並進一步協助醫院發展遠距照護及建置醫療大數據應用服務,創造台灣特有醫療物聯網系統。

以生技醫藥來說,推動國產新藥與醫療器材產品的研發、上市及國際布局,並配合高齡化社會,發展健康福祉產業,提供國人完善的醫療保健的服務。106年1月18日總統令公布「生技新藥產業發展條例」修正案,放寬高風險醫療器材的適用範圍,新增新興生技醫藥產品的適用範圍。106年度通過「生技新藥產業發展條例」的生技新藥公司與生技新藥品項的資格審定共計有22家公司及55項產品,符合修法後新適用範圍的則有4家公司及6項產品。此外,也協助易特聯合公司(正壓呼吸系統)、源星生醫公司 (心臟頻譜血壓計)、呈汝生醫公司 (軟組織填充物手動分配器械)及台灣共振波生醫公司 (舒緩血糖用電刺激器)等4家公司完成國際上市申請、上市前臨床評估、臨床試驗計畫或上市前測試。

為帶動綠能科技產業發展,由太陽光電、風力發電、智慧新節能、沙崙綠能科學城等面向落實「綠能科技產業創新推動方案」,經濟部已與科技部共同設立「綠能科技產業推動中心」,啟動跨部會合作。協助中鋼公司與台船公司規劃成立「Wind-Team國際合作聯盟」及「離岸風電海事工程產業聯盟Marine-Team」,建構離岸風電供應鏈,同時打造臺中港離岸風電、高雄興達港水下基礎等區域性產業聚落,建置台中港工業專業區成為離岸風電產業園區,促成永冠公司投資建置鑄造加工廠新臺幣24.5億元。

以國防產業而言,透過國機/艦國造的自主開發,帶動民間技術升級及產業轉型,同時協助整合產業聚落及建立完整供應鏈體系,例如漢翔公司開發高級教練機,預計生產66架,目前已發包機體零組件與模具等近5,500項,約新台幣5億元。首架原型機會在108年底出廠,未來可直接創造航空及帶動周邊產業商機達1,000億元以上。

在循環經濟方面,設立中油新材料循環經濟產業研發專區,整合法人與學界研發能量,結合南部產業核心優勢,共同帶動產業轉型並連結國際,建構國際級創新材料暨循環經濟產業技術之驗證場域及試量產專業研發服務區。透過「全國循環專區試點計畫」規劃分別建立能源、水、廢棄物三個示範點,具體營造我國區域能資源整合鏈結政策方向,引領產業資源循環利用與規模化,提升我國產業綠色競爭力,相關推動經驗及成果作為未來循環經濟園區推動的試煉示範。例如臨海工業區內的中鋼公司進行煉鋼廢熱回收,產生蒸汽外售給區內的其他石化業、化學品業等廠商,每年外售蒸汽效益約20億元,並讓其他廠商減少使用燃料,降低CO2排放。

有關廠商投資遭遇用地取得問題,政府已納入到「加速投資臺灣專案會議」中討論,政府除優惠釋出公有土地外,同時也輔導釋出民間閒置土地,既有的產業用地也計畫更新及強化現有的工業區,經濟部也與地方政府召開多次會議協商,至106年底前已完成園區的核定設置,包括太平產業園區和潭子聚興產業園區,預計到107年,可釋出約604公頃的土地。

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