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桃園台中跨域合作 首辦新興城市論壇

2017-12-21 22:41經濟日報 江衍勛

桃園市政府與台中市政府於12月22日在桃園晶悅國際飯店舉辦「2017新興城市論壇-亞洲矽谷x智慧機械x航太科技」,由桃園市長鄭文燦、臺中市長林佳龍、經濟部次長龔明鑫、國發會副主委邱俊榮、電子電機公會副理事長歐正明、機械公會莊大立中區主委、亞洲物流網聯盟秘書長劉建志、中科院主任游欽宏、工研院副所長鄭仁傑等代表共同啟動合作儀式。

曹佳榮/攝影
曹佳榮/攝影

有鑑於行政院推動的「五加二」產業旗艦方案先行計畫中,亞洲矽谷以桃園為基地、智慧機械則以台中為發展核心,兩市首開先例共同舉辦此次論壇,以讓兩市前瞻創新產業能量能夠整合,將以推動桃園市「幼獅國際青創村」11.5公頃成為「智慧馬達矽谷」,以及台中市「水湳經貿園區」13.67公頃闢為「智慧機械發展中心」為初期目標,跳脫傳統跨域治理的思維,以主題式合作方式,建立資源共享與互補關係。

鄭文燦表示,去(105)年12月23日桃園市與台中市簽署新興城市合作備忘錄,推動青創、觀光、農業、客家事務、文化等各面向交流;今年則以「五加二」產業計畫為主題,進行「亞洲‧矽谷」、「智慧機械」、「航太產業」等三項產業交流,因這三項產業在桃園及台中有很大的發展比例,值得雙方互相學習。過去採用「區域聯合治理」的概念,進行城市交流,包括交通、防災、住宅等面向,今日則以「跨域學習」為新的方式,就像國際大廠與台灣企業合作,強調需要異地供應能力,期盼桃園與台中「兩市共好」。城市間雖有競爭比較,也有互補學習,要藉由交流創造良好的跨域治理典範。

鄭市長說,由於桃園與台中有許多相似的地方,包括年輕人很多、都是產業聚落、具有交通樞紐位置等。他與林佳龍市長互相討論市政議題,包括空屋、環境負擔等問題;林市長也提出鍋爐減污、交通工具減污等措施,因桃園電廠密集度與台中相近,台中市環保政策也與桃園相似,像是台中市將燃油、燃煤鍋爐,改燃氣補助政策,桃園也實施;而桃園推動淘汰二行程機車及新購電動二輪車補助政策,台中也進一步推動;台中的電動巴士公車路網逐步提升;台中推動綠川柳川的污染整治計畫,也值得桃園在河川整治、埤塘水郡方面學習;桃園社會住宅的設計非常有特色,期盼透過雙方交流學習,讓桃園與台中發展下一世代的產業更有力量。

曹佳榮/攝影
曹佳榮/攝影

林佳龍也表示,台中與桃園以產業創新體系形成合作聯盟,從竹科到中科之間、桃園到台中之間,其發展空間非常大;在智慧機器、航太產業、物聯網產業、智慧城市所帶動的創新服務以及發展新的治理模式,形成完整的產業供應鏈,桃園與台中並不是單打獨鬥,透過強強結合、中央地方合作,促成產業創新經濟生態系,包括研發、製造、服務等方面。

林市長說,雙方透過城市論壇、參訪及交流,期盼促成產業合作,以人為中心的創新服務,包括IoT物聯網、智慧城市等,帶動製造及研發。而透過進一步的相互投資,牽動台中至桃園之間的科技走廊,驅動台灣在世界上更有競爭力。他強調,雙方在新興城市治理方面也面臨許多問題,包括都市計畫、基礎建設、人才培育、運動、文化等各面向。一個新興城市必然是宜居城市、智慧城市,因此如何將城市的生活機能提升,橫向之間有非常多治理經驗,值得城市互相學習,桃竹竹苗人口數約有368萬人,中彰投人口數約445萬人,加起來超過800萬人,甚至是1,000萬人,佔全台三分之一,台中與桃園的跨域治理經驗,形成台灣新的治理模式,值得推廣其他城市學習。

兩市也加強推動棒球運動交流,並藉由大型賽事整合體育資源,加速相關建設發展;另啟動策略性創投合作以健全產業生態,協助青年創新創業及在地產業升級。在觀光方面,加強觀光跨域合作,聯手打造台三線客庄軸線為城市行銷加值;此外,共同布局全球,強化交通運籌合作,發揮台灣的亞太核心區位潛力。

此次論壇所安排首場專題論壇,由桃園市副市長王德明、台中市副市長張光瑤、國家發展委員會副主任委員邱俊榮、經濟部次長龔明鑫、台灣區電機電子工業同業公會副理事長歐正明、台灣機械工業同業公會中區主委莊大立、亞洲物聯網聯盟秘書長劉建志一同探討探討「亞洲矽谷、智慧機械、航太科技目前成果與未來發展方向」,作為產業發展的重要參考。

第二、三場次議題分別為「IOT物聯網國際發展趨勢與台灣廠商的機會」、「台灣工業4.0及航太產業發展契機」二大主軸,透過溝通交流,期能有效鏈結中央及地方的產業發展資源,以夥伴關係共同解決問題,從而創造投資、就業與商機,提升國家與地方的經濟與競爭力。據悉,未來兩市將持續強化互動,擴大並發揮資源合作的發展力道,讓這種非典型的跨域合作,成為跨域治理的典範。

當天下午另安排台中市及桃園市府團隊參訪中科院,該院為我國國防科技研發機構,其研究範圍同時橫跨此次論壇的三大主題:亞洲矽谷、智慧機械、航太科技,藉由此次參訪期可加強兩市在合作上的默契與能量。由於桃園市與台中市都是年輕的城市,桃園富有活力及發展潛力,台中則極具魅力,在產業、教育、文化、觀光、交通及城市治理經驗等方面合作交流,具有「強強相加」、「強強互補」的作用。

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