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絲織公會林文仲:一例一休不符實際

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2017-06-19 10:04 經濟日報 蔡穎青

絲織公會名譽理事長林文仲。 本報系資料庫。
絲織公會名譽理事長林文仲。 本報系資料庫。
台灣全民最近常常困擾的一個問題是為何國民生產毛額從十多年前的美金壹萬伍千多元成長到目前的兩萬三千多元,但上班族的薪資老是停留在23K或25K,物價節節上漲,讓上班族人心惶惶,逼得我國政府為提高薪資不得不祭出「一例一休」等手段,讓上班族的薪水得靠加班來提升,但又限制加班時數而讓勞資雙方怨聲載道,造成勞、資、政府三輸的局面。

針對這一點,絲織公會名譽理事長林文仲表示,首先要檢討的是為何明明國內生產毛額增加,表示企業營收成長,為何不像六零、七零年代,薪資都跟著上漲呢?

林文仲說,有一點大家都沒有注意到,以前企業的生產皆在國內,所以薪資跟著公司的業績成長是正確的。但目前因為產業外移的關係,企業的營業額大部分都由國外的工廠所貢獻,因為上市公司的關係,營業額皆統計在台灣母公司,但實際台灣的用人數卻不跟著業績成正比,這也就是為何台灣的薪資不能成長,而失業率又節節升高的實際原因。

他表示,我們不能推給年輕人,怪他們不想上班、不努力賺錢,其實以目前的薪資和物價比例關係,要生子、購屋、養家豈是他們這一代做得到的?

一九九八年當時的李登輝總統,看台灣企業大部分轉移至大陸生產,他就倡導企業不要一昧西進,而要大家往南進至東南亞國家,例如菲律賓、泰國、印尼等,那時我就倡導「在台灣等死,去大陸找死,去東南亞不知死」、「西進南進不如上進」等觀念,上進有三個含意,一、往上游端走。二、加強研發、提升品質。三、進攻日本市場,取代日本產品,一個企業如不求上進,只因土地貴、人工便宜就往國外移,同行競爭者也一樣往那地方去發展,大家不過換個地方廝殺,還是得血流成河。

然而許多企業鎩羽而歸,在國外,當人家把你的技術、管理學到後,就將你一腳踢出去,或為保護他們自己國內企業而對外商予取予求,例如2015年的越南排華和最近的台塑越鋼事件一樣,在大陸發生的例子更是不勝枚舉。

林文仲表示,當一個國家工業發展到一個程度之後,能源、汙染、缺工等問題皆會蜂擁而現,政府應該想方設法幫忙解決,例如上世代末,我(時任絲織公會理事長)就與其他企業主向政府提議,應該在澎湖或台東等郊外人煙稀少地區由政府規劃開發專門的工業區,外勞可大量進駐,能源、汙染問題共同解決,產業留住台灣不要外移,讓我們可以保留開發、管理的人才。不至於使失業率節節高升。

林文仲說,我們應該要知道,一個產業鏈就像一條鐵鍊般是環環相扣的,上中下游也像一個人身體的頭、胸、腹、腿、腳相連在一起,不要因下游製衣、製鞋屬人多、高耗能的產業就要他們往外移,最後整個產業鏈會為了追求生產效率,逐漸導致上游也都慢慢往外移,例如兩千年的時候,台灣的紡織上游加工絲每個月的產銷是十二萬公噸;時至今日,每個月約只剩五萬噸,台灣紡織業的從業員也從當年的貳拾玖萬人縮減到目前的壹拾陸萬人,約已少去三分之一。

由於我們有堅強的化工產業做後盾,台灣的紡織業早已不是四十年前所謂的「夕陽工業」,至今每年仍為國家賺取近百億美元的外匯,所以二零零八年金融海嘯,韓國、東南亞國家深受其害,台灣影響較不嚴重,就是因為我們有紡織化纖業創匯,實是功不可沒。

工業先進國例如美國、日本等,以前也跟台灣患同樣的毛病,由於成本或污染等因素考量,都鼓勵產業外移,爾後也發生高失業率、低所得和低生育率等社會問題,回頭研究才知道,產業外移政策根本是錯誤的,這也是為什麼去年美國川普當選總統之後就說要產業回國設廠,希望我國政府雖不能先知先覺,也不能後知後覺,卻陷入不知不覺的錯誤,例如鼓勵台灣產業「新南向政策」,可不慎乎?

政府真的要好好深入工廠了解勞工的感受,勞工收入減少了,物價上漲,廠商外移了,最大損失是誰,不要只相信一小撮勞團人的抗議,就貿然行事,他們並不能代表一般勞工的心聲,外勞因為賺不到錢偷跑比例也越來越高,不對的政策要趕快改進,不要認為這是對勞工好的政策,其實是錯的。政策要站在輔導的角色而不是主導的角色,要趕快修法,千萬不要等到一年後再修法。

一例一休本來是政府的美意,想要讓勞工增加收入。但不料引起物價上漲,又因限制加班時數,讓勞工想依靠加班來增加收入亦不可得。上有政策下有對策,也有人將公司化一為二,讓同個人在兩家名稱不同公司打工,規避一例一休限制,使其在兩個公司的工作時間都不超過。不符實際的法令反而鼓勵大家違法,應深自檢討之。

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