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台美21世紀貿易倡議，與跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），為台灣對外經貿政策兩大主軸。在CPTPP 今年執委會落幕後，已申請加入的台灣要拿到談判入場券，至少還要等到明年；但台美21世紀貿易倡議即將展開談判，對台灣至為重要。
對任何國家而言，與美國談判都是處於不對稱的弱勢。台灣原本積極爭取加入目前已有14國的印太經濟架構（IPEF），可以與成員國合作，形成多國與美國談判，談判壓力較小。然而基於政治因素，IPEF台灣不得其門而入；美國另啟台美雙邊的21世紀貿易倡議，做為台灣與美國單獨談判的平台，對台灣挑戰更高，但台灣也有不少機會。
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