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推動金金併...先做好配套

2018-11-01 00:15經濟日報 沈中華

金管會日前公布金金併相關法規修正案,預計12月起跑,引起金融市場高度關注。觀察其內容,主要目的是為鼓勵非合意併購,來形塑台灣的金融機構可以有更大的規模,提升競爭力。

主管機關用心良苦之餘,還公布了所謂的符合非合意併購業者名單。包括國泰、富邦、玉山、中信以及台新五大民營金控入列,非金控的銀行也有上海商銀雀屏中選。換言之,鼓勵金融機構整併,甚至可以採取非合意併購的做法進行,是金管會有意推動的一項重大政策。

但值得注意的是,被點名的業者中,包括國泰金、富邦金、中信金以及玉山金,均表達了「只會進行合意併購」的基本態度,其他業者或雖沒有正式回應,表示還須要評估。

金管會用心提出金金併法規修正案,但是否能順利解決國內銀行家數過多問題?從金控角度思考,勢必期待理想中成親對象至少有兩大特質,基本第一,能幫助自家金控擴大資產,才能投資更多金融科技發展,第二,對象條件與自身金控互補。

現在銀行分行價值不如過往,在過去,金融機構靠分行接觸客戶、拓展業務,但現在分行價值年年下滑,併購小銀行利益不若從前,能幫助金控增加的資產也不多。現在還有哪一個金控想併小型銀行嗎?併購小型銀行利益,已經不如從前,能增加的資產也不多。

此外,金控挑適合的併購對象,除了以上兩大特質,附加價值還希望能獲得對方的人才,例如金融科技人才、或是能助金控發展海外業務的人才,能出外打拼事業,或是協助金控進入數位金融發展時代。現在的小銀行,多是信合社或是地方銀行,在金控眼中,實在不足以符合他們的互補需要。

這次金金併中,最容易被鎖定的併購對象,也可能是不大不小的中型金控,尤其是績效表現優異、擁有訓練完整的海外人才,如果又有金融科技底蘊背景,吸引其他金控來提親的機會大大提高。

此外,此次金管會提出的金金併議題,排除八大官股行庫,的確有其原因。八大官股行庫具有執行政府政策前導先鋒之責,例如金融海嘯來臨或金融不安定時,八大官股就必須當先鋒,更遑論政府提出的以房養老政策,也是公股行庫執行最積極。

而金金併相關辦法修正草案公布後,金管會還必須留意的是,新的規定有可能在可預見的未來,為金融市場帶來一定程度的紛亂。現在的環境是金融科技發展的時代,現有的從業人員能否調適壓力已經很大,如果大型的金金併在此時出現,勢必會讓更多金融業從業人員,面臨失業的危機,相關的配套措施,一定要提早想清楚。

(艾森豪獎學金得主、實踐大學講座教授沈中華口述,記者楊筱筠整理)

金管會 人才 金融科技

沈中華

執教、研究、著書…沈中華是美國華盛頓大學經濟博士,國內知名的貨幣、金融學者,專長在貨幣政策、貨幣理論、金融市場、債券市場、利率預測及計量經濟學。
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