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迎19大…擼起袖子拚經改

2017-03-08 02:32經濟日報 李春

北京兩會剛拉開序幕,一連兩天熱議一個「最後」、一個「最快」詞。兩個「最」,說的是同一件事,反映的是今次改革真的要「擼起袖子」,而原來強大的改革阻力特殊利益方真的退縮了。

這說的是中國民間反應強烈、多年未變的取消手機國內長途和漫遊費。

說這件事的「最後」,是說國務院總理李克強這次提出政府工作報告要有新內容,最大內容就是他親自加進去的一句話,叫「堅守節用裕民的正道」,意思就是增收節支,政府過緊日子,讓老百姓過好日子。報告起草組在最後時刻,加進了十多條相關內容,其中最後一刻加進去的是,年內全部取消手機國內長途和漫遊費。

這件事最後一刻加進去,是辦起來不易,事涉中國電信業三大巨頭中國電信、中國移動、中國聯通,這三巨頭因其特殊利益,事涉百億元人民幣營收。所以民間反對多年,技術條件已具備,且在京津冀地區試驗先取消長途通話費和漫遊費,但對全面取消一直推不動。

說這件事的「最快」,是說李克強5日報告話音剛落,6日北京舉行的國務院政策例行吹風會上,三大運營商就立即表態,將「貫徹落實國務院總理李克強政府工作報告」,今年10月1日起全面取消手機國內長途和漫遊費。

在今天的中國,經濟建設仍是各項工作的「中心」,要讓經濟走上真正的市場經濟,還得推動改革,而改革仍主要集中在經濟和社會發展領域。這次兩會前,中共最高領導層就議定,要把改革「放在更加突出的位置」。

中國的改革起步就快40年,今天改革仍千頭萬緒,其中又有不少難點,所以改革的總目叫「全面深化」。

改革為什麼要「深化」,就是因為之前的改革,比如前面提到的電信資費改革,涉及利益巨大,反彈力量甚強,推而不動,動而不進。

反彈的力量、巨大的利益,主要來自中國目前的特殊利益方,有的來自中央部委、有的是來自地方政府、有的來自大型國企,還有的來自新生經濟力量比如最近被打的「大鱷」、「土豪」和「妖精」。

因此這次取消手機長途和漫遊費,看似一項利民惠民、爭取民心的安排,如果看到這件事後面巨大的利益,看到涉及三大電信巨頭,就應看到絕非是要國企「節用」,讓政府可以「裕民」那麼簡單。

中共18大後,現在中共最高領導號召「全面深化改革」,屈指數已有三年。雖然有所謂改革的路線圖、時間表、主框架,但改革還在半山。

這次改革欲登頂,且看來舉刀見紅,當然是有特殊的政治背景,讓特殊利益方不是望風而逃,就是白旗過頂,當然有特殊的政治背景,其中一個是中共19大快來了。

李克強

李春

李春現在是聯合報系的香港特派員,有20多年的媒體工作經驗,長期觀察中國大陸的政經情勢,見解精闢。
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