親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

又破了30大關 新台幣開盤升值2.2分 09:24

用大數據打造小而美政府

2016-05-30 01:42經濟日報 陳昇瑋

台灣政府的稅收約占GDP的12%,美國稅收約占GDP的24%,許多重視社會福利的國家,例如德國、挪威、瑞典等,稅收占GDP的40% 以上。以此稅收水平來看,台灣政府並沒有足夠的財力來作為一個大政府,什麼都管,什麼都做。

但在心態上,台灣一直採用大政府策略。政府對於科技政策、產業升級、農林漁牧安定輔導等,都視為當然任務。從保險、年金制度以及各項大型公共工程,大到高鐵的建設,小到某產業的振興,似乎都是政府的責任。可能是為此原因,台灣近十年國債增加五成,總額5兆多元,平均每位國民負債約23.8萬元。除非我們大幅更改賦稅結構,否則轉變為小而美的政府架構可能是我們唯一的路。但是,精簡政府談何容易。我們已習慣政府無所不包,無所不做,要精簡任何事務,一定會有反對意見,要怎麼開始?

要做任何決策,政府的慣性作法會是找尋有經驗的專家來帶領及指導。但我們要瞭解國家是人類歷史上最複雜的群體單位,牽涉的面向從民生、經濟、外交到環保,並沒有統一的最佳化目標;因此,治理國家最佳的作法永遠因人事地物及時空背景而定。但專家是人,其經驗大幅受限於個人特定的經歷及連結,經驗再怎麼豐富,通常也就侷限於幾十年、幾個國家、幾個政府組織及幾十個工作崗位上的歷練;同時,一個人再怎麼睿智,資訊的輸入及保存皆受價值觀、社交圈及文化所影響,沒有絕對客觀及全面性的解讀及判斷。

因此,我們要認清人的極限:要有小而美的政府,人才很重要,但大數據的思維更重要,能善用資料收集、分析、解讀,才能讓政府最有效率地使用有限的資源。

治理資料的基本使用是現況分析,在國家這個尺度,只要能帶頭收集各式的重要資訊,以開放資料或其它形式提供,讓大眾對於國家情勢有清楚的認知,以及輔助政府及民間的決策,就已是很大的貢獻。

進一步來說,小而美的政府要清楚判斷哪些事務是政府該把跑道建好,讓民間自由發揮及競爭;哪些是政府該當裁判,而哪些是該遞水、遞毛巾,甚至自己下場當個球員,皆需要有深入及客觀的評估分析。舉觀光為例,應該推廣台灣哪些地方、哪種文化、行銷至哪些國家、如何包裝,甚至廣告資源如何投入、看板如何設計等,資料分析皆可以幫大忙。目前看到的多數決策非常人治,隨著政府官員更替,政策也有所不同。

換句話說,小而美的政府需要有依資料不依人的決策,大數據分析是最重要的工具。但該收集哪些資料、該如何進行資料分析以評估政府涉入事務的成本及效益,以進行有效的資源分配,若沒有專業的資料科學團隊是做不來的;如同並不是會開瓦斯爐會切菜就是好廚師。

資料分析跟作菜一樣,視野、經驗及功力有決定性的影響。因此,我們需要打開眼界,聽取更多紮實的案例,領會資料分析究竟能怎麼運用,如何幫助我們解決問題。(作者是中央研究院資訊科學研究所研究員、台灣資料科學協會理事長)

GDP 年金 高鐵 統一

陳昇瑋

作者為中央研究院資訊科學研究所研究員、台灣資料科學協會理事長。研究專長為使用者經驗、多媒體系統、社群計算、計算社會學、群眾外包、大數據分析、資訊安全。
A- A+

相關新聞

陸金融開放 外資真能展拳腳?2017-11-23
發展數位經濟 放寬籌資規範2017-11-22
新零售…數據服務進駐量販業2017-11-21
大陸股市跳水…扯出雙緊論2017-11-20
19大之後 中國金融監管趨緊2017-11-20
防洗錢與稅務資訊透明的鏈結2017-03-22
勞退新制…學學私校退撫做法吧2017-03-23
供水供電建設擺第一2017-03-24
落實金融業公司治理 三路並進2017-09-18
秒殺金融首虎 震懾保險大鱷2017-04-10
大陸稅改…又一面反腐照妖鏡2017-09-04
房產稅 暗藏六大不確定2016-12-29
台幣升值壓力只增不減2017-04-17
跨世代團結 激盪新思維2017-04-19
2017政經三轉趨勢2017-04-21
捷運不應遍地開花2017-04-25
水環境建設 要面面俱到2017-04-26
翻修公司法 要有e化概念2017-05-01
大陸股市 倒劉風起2017-05-01
軌道經濟合用否?2017-03-27
香港的真本土與假風波2017-05-07
特派看中國/武林爭鬥…就為了一個市場2017-05-08
特派看中國/中等收入陷阱論辯再起2017-05-22
人仔跌不休 青菜便宜 銀行加息2017-01-01
文在寅射三箭救經濟2017-05-22
面對傳銷邪教 中國教育完敗2017-08-14
周小川明穩匯率 暗戰川普2017-01-02
中美匯率戰,誰是影武者?2017-01-09
科技萬花筒 玩轉A到Z2017-01-09
發展人工智慧 須拋開速食心態2017-05-25
台灣重拾競爭力 五路進擊2017-01-12
併購M型化的警訊2017-05-29
修公司法 該調整管制理念2017-02-23
守破離…匠心之道的精髓2017-09-28
財經傳奇…小燕子與明天系2017-01-16
川普減稅計畫 台企不見得有利2016-12-07
賣北京樓買上海股的道理2017-05-29
二線城搶人才,送房又送錢2017-10-16
挺監理沙盒 宜跨部會支援2017-01-20
兩個千億富豪的大數據之戰2017-06-05

熱門文章

阿里買高鑫 零售業轉型賽鳴槍2017-11-23
陸金融開放 外資真能展拳腳?2017-11-23
QE退場,投資人不必感到驚慌2017-11-22
幸福城市第7站 台中/舊城區再造 人氣回籠2017-11-23
幸福城市第7站 台中/托育一條龍 宜居加分2017-11-23
幸福城市第7站 台中/攜手醫院 理賠更即時2017-11-23
股災30周年 「黑色星期一」會再重演?2017-11-22
幸福城市第7站 台中/照護連發 強化社區關懷2017-11-23

商品推薦

留言


Top