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正視產業不均衡發展的挑戰

產業示意圖。(本報系資料庫)
產業示意圖。(本報系資料庫)

本文共1319字

經濟日報 社論

在產業優勢及全球晶片需求孔急的情況下,台灣半導體產業這兩年的表現極為亮眼,無論產值或投資都助威了台灣的經濟成長。蔡總統日前也宣示要持續擴大台灣半導體的產業優勢,只是天下沒有白吃的午餐,要持續擴大領先優勢,也必須面對可能帶來的成本與衝擊。

由於台積電的表現優異,早前政府官員常提及希望有多幾家像台積電這樣的企業,此說法向來也沒有受到多少質疑。但隨著台積電的快速擴張,大量使用台灣稀有的土地、水電、勞工及人才,儘管有著「護國神山」的隆譽,其所帶來的資源排擠隱憂近來已開始引發各界的關切與討論。半導體產業壯盛引發的各種排擠效果中,人才排擠最受到關注─過去半導體產業已大量吸收台成清交等頂尖大學的人才,如今還要進一步與政府聯手在這些大學設立「半導體學院」,擴大將最優秀人才送往半導體產業,也無怪乎同樣需才殷切的其他產業吃味。

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從整體產業來看,數位轉型是5G時代所有產業無可迴避的挑戰。根據調查,電子科技業及大規模的企業較能順利推動數位轉型,傳統產業及中小企業仍有很大比例無意願或無能力進行數位轉型,這將是台灣產業發展的大隱憂,原因固然很多,但數位人才不足是關鍵因素之一。

以機械業為例,智慧機械是政府5+2產業創新計畫中最早推動者,但稀缺又價高的資訊人才常是業界裹足不前的原因,更重要的是資工人才很難抗拒半導體等電子科技業的高薪誘因,在供需無法對接下,智慧機械的發展難免受到阻礙。目前智慧機械的發展是透過政府協助推動的智慧機械雲平台建立公版機械雲環境,讓業者可快速連結雲端服務系統與終端客戶。以廣大的服務業而言,所謂數位轉型,仍多是停留在應用諸如ERP等套裝軟體來降低管理及營運成本,與先進國家利用數位轉型來開啟新商業模式、創造差異化仍有一段差距。

事實上,數位轉型若無法落實為企業的內建基因、無法透過持續創新來搭配普及性的數位工具,只能大家一同使用公版或既有套裝軟體,其實很難打造出差異化的利基。

更重要的是政府產業轉型藍圖六大核心戰略產業中首要的5G時代結合AI與IoT的智慧應用發展。這完全正確鎖定了全球最重要的發展方向,更是台灣由硬體轉軟體、優化產業與貿易結構的契機。既是最重要的產業發展目標,理應獲得最多資源的配置與挹注。要發展5G及AI智慧應用,水電、勞工、土地使用得少,因此順便可解決資源不足問題,正是最適合台灣永續發展的項目,只是需要投入大量的數位人才才能成就規模。於是半導體的人才排擠問題就更為凸顯。

日前,鈺創科技盧超群董事長指出全球半導體未來進入「T-Era Starts兆世代」,台灣還有一次智慧產業大革命,半導體未來將參與包括高速運算、元宇宙、AI、環境、健康、智慧城市社會、太空旅行與5G等八個領域,強調台灣未來要注重「智慧業大投資」。誠哉斯言。盧董事長強調的是半導體產業的基礎對於智慧產業大革命的重要性,但我們不禁也擔心當我們把所有最優秀人才投入打好半導體產業的地基時,卻沒有足夠的人才來打造、做大智慧產業大革命這幢美麗堅實的房子。

台灣產業的不均衡發展已是不爭事實,而人才配置的不均衡更助長了這種惡況的未來趨勢,值得我們嚴肅面對。短時間內要大量充裕人才供應有其困難,產業的取捨以及如何善用遍布全球的人才應該是必須思考的解決之道。

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