親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的收藏 udn family

恆大風暴掀賣壓 美股大幅收跌、道瓊重挫逾六百點 05:03

勞動體系升級 快超前部署

2021-08-04 00:14經濟日報 社論
科技
  • 勞工
  • 疫情

疫情衝擊景氣,攤商餐飲業更是重災區。記者林伯東/攝影
疫情衝擊景氣,攤商餐飲業更是重災區。記者林伯東/攝影

根據主計總處公布的資料,今年6月國內失業率為4.8%,創下十年來的新高,失業人數達57萬人。因疫情而放無薪假與減班的人數也大幅增加,防疫期間的種種限制更使得服務業受到極大衝擊。

這樣的衝擊雖然因為防疫警戒降級而稍微獲得喘息,但面對未來不可知的變種病毒威脅,加上因疫情而改變的低接觸或零接觸的新工作方式與生活形態,更加深了例如人工智慧等新科技大幅應用於產業現場對就業機會的影響,若不及早未雨綢繆,未來面臨大規模自動化而失業的人口將成為社會沉重的負擔。

推薦

基本上,關於數位科技是否會取代原有勞動力議題,已有許多的研究,重點已不在於是否能取代,而是在於取代多少?以及取代的內涵?悲觀論者如牛津經濟研究所(Oxford Economics),其研究有哪些職業會被自動化科技取代,結果指出未來十至20年美國有近半數(47%)就業人口可能都是高風險族群。

不過,經濟合作暨發展組織(OECD)的研究認為,職業並不是都有相同的自動化風險,科技或許只能接手某一項特定的工作任務,其以此為基礎進行調查,發現高風險族群為9%,遠低於同樣數據但用職業別推算的38%,因此,以職業別預測可能會嚴重高估自動化風險程度。

不過,雖然樂觀論者認為高風險族群只有9%,但從整體國家勞動力來看,也是一個很巨大的數字。產業、政府以及教育培訓體系如何擴大合作,以解決終身學習、勞動技能和勞動市場供需,需要政府正視並提前因應。以下是幾點建議:

首先,應有體系的協助提升勞工技能的深度與廣度。數位科技可以讓工作變得更有效率而且更加彈性,例如服務業人員能夠花更多的時間和顧客交談、推薦商品,減少查詢或盤點商品的時間,提升服務溫度。然而,有些工作任務確實可能會消失,例如工廠或倉儲廠區的搬運和移動,未來將會交給機器人。因此,既有的工作所需要的技能也須調整,一方面增加既有技能組合的深度,並重新學習就業所需之外的技術,擴大技能組合的廣度。

也因新型態或非典型工作,例如承攬、自僱者等就業方式比率大幅增加,目前有關其技能精進的議題也備受關注。原因在於傳統僱傭關係,讓雇主承擔培訓員工的多數責任,但非典型就業可能會經常更換雇主,以至於終身學習的責任無可避免地轉移到個人身上,加上非典型就業的工作時間和地點並不固定,更是增加培訓的困難度。因此,各國朝向推出個人學習計畫或是個人學習帳戶等平台機制,以儲蓄概念鼓勵勞工投資或儲存培訓經費,或提供「培訓券」鼓勵勞工學習所需技能或技術。

其次,協助建立可銜接就業的轉職地圖。國際目前普遍認為科技能創造的工作比起被取代的任務還多,因此,若能結合公私部門的技能數據、協力建置「轉職地圖」的系統或模型,描繪就業機會和創造新工作的技能關係,將能更有效地在職缺減少前,提供勞工適切的技能再培訓課程、協助求職者取得資格,並媒合到有需要的職缺。同時,轉職地圖亦須從技術觀測的角度追蹤科技發展進程,藉以對應到職位供需和勞工流動率動態。

最後,公私部門可以協力建立科技驅動的技能預測系統。科技變化將加速影響工作所需的技能組合,因此需要能警示和預測科技發展可能帶來的衝擊;另外,技能組合變化也亟需整合政府現有的職能、技能平台,和民間業者求職求才現況對應,同時深入掌握職業、工作所需的技能變化,形成更為完整的技能資料庫,進而引導教育培訓體系調整,並預測勞動市場的供需,最終形成公私部門之間的協作機制。

科技 勞工 疫情
A- A+

相關新聞

台灣加入CPTPP的最後機會2021-09-21
美中關係會從脫鉤走向分道揚鑣?2021-09-20
美中貿易戰進入新回合2021-09-19
不婚不生成為國安大問題2021-09-18
加密幣引爆數位資產革命2021-09-17
台灣在經濟整合浪潮何去何從?2021-09-16
從新竹爭取升格釐清財政劃分最適方案2021-09-15
舉債救經濟 先強化生產力2021-09-14
基本工資規律調漲有助經濟健康2021-09-13
正視金融科技對社會價值衝擊2021-09-12
長照稅收制恐山窮水盡2021-09-11
大陸正上演一場制度之爭2021-09-10
疫後怠工現象 不容輕忽2021-09-09
科學園區築巢引鳳更要引鳳築巢2021-09-08

熱門文章

台灣加入CPTPP的最後機會2021-09-21
商業興觀點/直播 後電商時代新模式2021-09-20
數位經濟/三指標看懂大數據2021-09-20
策略經營/唐稚超 精準醫療 守護健康人生2021-09-20
數位沛方/心態 決定轉型成敗2021-09-20

會員專屬

新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析

關注更多

留言

Top

完成

成功收藏,前往會員中心查看!