親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的收藏 udn family

第三代半導體好熱怎麼買?台廠供應鏈全解析 21:31

美股跌至四周來谷底 若再大跌將是逢低進場時機 20:20

區域經濟整合 台灣企圖心在哪?

2021-07-11 00:28經濟日報 社論
FTA
  • CPTPP
  • RCEP

圖為高雄港貨櫃畫面。記者劉學聖/攝影
圖為高雄港貨櫃畫面。記者劉學聖/攝影

近年全球飽受新冠肺炎的肆虐,但並未因而減緩全球區域經濟整合的進程,相關的發展值得台灣注意。

巨型及雙邊自由貿易協定(FTA)持續並行,進一步催化區域經濟整合,例如區域全面經濟夥伴協定(RCEP)在2020年11月簽署後,目前泰國、中國大陸、新加坡、日本、柬埔寨等國均已完成國內審議程序,距離正式生效的門檻已不遠,有可能在今年生效。另外,早已生效的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)也在積極擴充新成員。

推薦

在雙邊FTA方面,以脫歐後的英國進展最快。英國除了陸續與原先和歐盟簽署FTA的國家簽署「連續性協議」,以延續FTA之優惠外;目前也已正式展開加入CPTPP談判,預計將成為CPTPP第一個吸納的新成員。英國在今年也與對開放市場一向保守,之前退出RCEP的印度開始啟動FTA。至於亞太國家普遍在擴展FTA版圖均有進展。

全球FTA數目除了持續成長外,在內容上也有轉變。疫情帶動「零接觸經濟」興起,使各國更加重視數位貿易相關議題的發展,數位貿易成為近期區域經濟整合重要議題,例如美國與日本完成數位貿易協定,新加坡也與多個FTA夥伴國完成數位貿易協定,數位貿易已成為未來FTA不可或缺的部分。

新冠肺炎疫情也進一步催化全球供應鏈調整,利用區域合作,建構韌性供應鏈的議題備受各國重視。目前以美國為主的國家紛紛推動建立安全的供應鏈網絡,以及可信賴穩固的夥伴關係,此與FTA利用貿易規則,例如原產地規定強調區域內分工的概念相符合。預期未來FTA將會更重視推動區域內產業合作,以往在FTA份量不重的產業合作將會成為另一亮點。

美國籌組的供應鏈聯盟,目的是在排除中國。中國為了避免被邊緣化,也全力投入區域經濟整合,除了廣簽新的FTA外,也將既有FTA升級,並多次表達參與CPTPP的意願。

中國更將其對外政策,例如一帶一路,與區域經濟整合政策結合,以抗衡美國,突顯FTA地緣政治的色彩。未來全球區域經濟整合,將進入另一階段的競賽。

面對銳變中的全球區域經濟整合,台灣進展非常緩慢,不但侷限在邦交國的框架,而且新簽的FTA範圍是愈來愈窄,與各國深化廣化FTA方向背道而馳。

其次,台灣對於已經生效的FTA,也未見有升級的動作。以2013年生效的台紐及台星FTA為例,不但是台灣與非邦交國簽署僅有的FTA,在台灣所有對外FTA中也最完整。但由於簽署已有相當時日,實有升級納入新元素的必要。但相較於各國的積極動作,台灣在這方面幾乎是毫無作為。

在因應巨型FTA方面,台灣行動力更是不足。在去年RCEP簽署後,政府一再以台灣對RCEP出口產品零關稅比例高,以及中國的阻撓為理由,宣傳加入RCEP 對台灣效果不大,不加入RCEP對台灣影響不大的論點,而應將重點放在申請加入台灣出口產品零關稅比重更高的CPTPP上。我國不但立場前後矛盾,迄今申請加入CPTPP仍在原地踏步。

台灣在區域經濟整合也欠缺宏觀戰略,以才結束的台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)為例,TIFA得以在中斷五年復談,台灣當然應該藉此平台務實推動台美合作。但若據此就聯想由TIFA就可以走向台美自由貿易協定,甚至美國還可以協助台灣加入CPTPP;以為只要打通美國,台灣在區域經濟整合之路就可以通行無阻,可說是不切實際。

展望未來區域經濟整合仍將是主流,WTO多邊機制仍難以並駕齊驅;台灣若不急起直追,將會被下一波的區域經濟整合浪潮所淹沒,連區域經濟整合的車尾燈都看不到。

延伸閱讀

盡快洽簽台美貿易協定
台美TIFA談判 跟上拜登新政了嗎
開創TIFA新格局
TIFA談疫苗 學者:納台入防疫隊伍助美返領導地位
美國商會2021台灣白皮書 三專家深度解讀
FTA CPTPP RCEP
A- A+

相關新聞

不婚不生成為國安大問題2021-09-18
加密幣引爆數位資產革命2021-09-17
台灣在經濟整合浪潮何去何從?2021-09-16
從新竹爭取升格釐清財政劃分最適方案2021-09-15
舉債救經濟 先強化生產力2021-09-14
基本工資規律調漲有助經濟健康2021-09-13
疫後怠工現象 不容輕忽2021-09-09
正視金融科技對社會價值衝擊2021-09-12
長照稅收制恐山窮水盡2021-09-11
大陸正上演一場制度之爭2021-09-10
科學園區築巢引鳳更要引鳳築巢2021-09-08
如何應變拜登政府內憂外患2021-09-07
借鏡歐美 規劃後疫苗經濟2021-09-06
全球通膨延燒 台灣要當心2021-09-05

熱門文章

不婚不生成為國安大問題2021-09-18

會員專屬

新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析

關注更多

留言

Top

完成

成功收藏,前往會員中心查看!