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振興抵用券應擴大使用範圍

2020-03-08 23:09經濟日報 社論

新冠肺炎造成百業受創,為振興經濟,經濟部研擬多時的「振興抵用券」方案終於出爐,不過,這次的振興抵用券規劃方案,與交通部去年9月1日至今年1月31日推出的「擴大秋冬國旅補助計畫」相同,充其量只是另一個新的國旅補助配套版,效果恐怕有限,政府有心要振興經濟,應該拉大格局、擴大使用範圍。

行政院長蘇貞昌日前在立法院表示,特別預算的編列要「雨露均霑、立竿見影」;雨露均霑就是凡是受衝擊的產業,都希望能夠照顧到,並感受到政府在這時候不會雨天收傘。然而,從經濟部研擬出來的振興抵用券規劃案來看,要取得振興抵用券的必要條件是:結合國民旅遊住宿。也就是有從事國旅並住宿,才能拿到電子或紙本的600至800元抵用券,才可用於餐飲、商圈、夜市、藝文等四種適用對象,沒有從事國旅的話,就沒有抵用券可使用。

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這個方案與去年交通部祭出的史上最優惠的秋冬國旅補助版可說是如出一轍,根本就是「振興國旅方案」,亦即交通部觀光局補助從事國旅的民眾部分旅宿費用,再多贈送一張溫泉券及中華郵政小鎮紀念明信片,經濟部則是額外加碼附贈一張200元夜市消費券。

據交通部統計,長達五個月的秋冬國旅補助方案,共吸引608萬餘人次出遊,對旅宿、餐飲、夜市攤商、溫泉等業者確實帶來不小的消費商機,但消費範圍仍有其侷限性,這次經濟部原版照抄,完全看不到蘇揆所說的「雨露均霑」。

畢竟這次除了觀光相關產業受新冠肺炎疫情重創外,受傷慘重的還有航空業和機場內各商家,以及百貨、電影院、室內活動等娛樂業,甚至各大眾運輸業也是生意一落千丈,這些業者完全被排除在振興抵用券的使用範圍,基本上就沒有所謂的「雨露均霑」,何況之前航空相關產業向交通部陳情,希望爭取將他們也納入抵用券使用範圍,交通部長林佳龍允諾會積極爭取,但顯然經濟部並不買帳。

雖然我國財政無法像香港政府一樣,可以大器的宣布:將針對18歲以上的香港永久性居民發放1萬元港幣(約合台幣3.9萬元)現金,一方面可以帶動本地消費,另一方面則舒緩市民的經濟壓力。但經濟部提出的振興抵用券使用規定嚴苛,格局實在太小。

因為受疫情影響生計的人相當多,不少人還被迫放無薪假,收入減少,更有人因此失業,家中的經濟負擔加重,經濟部只給予從事國民旅遊者600至800元的抵用券,也就是給有能力出遊的人發放一些「零用金」,對那些真正受疫情衝擊的人,完全沒有助益,更遑論要振興經濟。

2009年馬政府因應金融海嘯帶來的衝擊,提出每人發放3,600元消費券,因為可使用的範圍廣,既符合各行業、每個人雨露均霑的標準,一家如有四口的話,更直接對有經濟壓力的家庭產生一定紓解的效果。

畢竟每人有3,600元可以隨意使用,原本沒有計畫消費的人,因為多了一筆費用,可以從事旅遊、享受美食,購買生活用品或添購新裝,儘管可能有人剛好消費的金額在3,600元左右,但多數人還是會增加一些消費,對刺激經濟絕對有正面幫助,無怪乎有工商業者呼籲政府,應該朝發放消費券的方向研究。

一般民眾絕對不敢要求政府要比照港府,每人發放1萬元港幣,但至少政府可以放大格局,研擬人人皆可取得振興消費券,且擴大使用項目與發放金額,因為限定使用項目,效果打折,絕對沒有激勵民眾願意多多消費的誘因。

經濟 交通部 新冠肺炎疫情
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