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穩定物價 政府不能亂了套

2018-03-05 01:19經濟日報 本報訊

最近國內物價問題又受到各界關切,首先,民眾搶購衛生紙風潮,引發物價上漲疑慮,行政院因而大動作澄清,身兼行政院穩定物價小組召集人的副院長施俊吉,率同中央銀行、經濟部、國發會等相關部會首長,上周在記者會向社會說明國內物價穩定,並籲請國人毋須對通膨恐慌或搶購囤積物資。但緊接著經濟部又釋出4月電價可能上漲訊息,讓物價穩定之說立刻破功,儘管賴揆出面喊話澄清,但物價波動陰影已影響民眾心理。

國內薪資普遍凍漲甚至倒退,但物價說漲就漲,而且上漲後就難再回跌,人民豈能不抱怨政府?賴內閣若不能掌握政府角色分際,妥善因應物價問題,則即使是局部性物價波動,也會重創政府威信。

通貨膨脹一般都先從局部性物價上漲,逐漸蔓延到全面性上漲。台灣因為高度仰賴能源及農工原料等大宗物資進口,因而在國際景氣復甦,原物料供需吃緊、價格上揚之時,很容易受到輸入性通貨膨脹的肆虐,因而穩定物價難度更高,政府能否扮演好適切角色,對遏阻通膨具有關鍵影響力。

民眾搶購衛生紙,就是一種典型的輸入性通膨現象,因為衛生紙原料絕大多數使用進口紙漿,占總成本將近一半;過去一年國際紙漿價格一路上揚,漲幅四、五成,包括衛生紙在內的各種紙類價格反映成本,調漲價格,可說是正常市場波動,政府很難加以制止。然而,若把時間拉長,幾年前國際紙漿價格高峰期,較去年底價格高出約三至四成,但國內衛生紙價格似未反映成本下降,再加上,過去一年新台幣匯率升值將近一成,進口成本降低,因而國內衛生紙應無大幅漲價的壓力和正當性。

衛生紙是民生物資,政府有必要充分揭露各項成本資訊,以及國外同類物品價格波動情形,對消費者及生產者都有一定參考及制約作用。但奇怪的是,國內衛生紙還沒有漲價,政府官員公開回應,竟然是根據詢問賣場資訊,聲稱3月中旬前衛生紙價格不會變動。物價上漲及搶購潮往往是預期心理所造成,處理物價官員欠缺經濟常識,也是助漲搶購的原因。

國際紙漿價格上漲是單一事例,或是原物料價格全面上漲徵兆,目前尚難判定,但隨著國際景氣擴張,加上前幾年各國央行量化寬鬆政策所釋出的熱錢仍充斥市場,全球物價上漲壓力正逐步升溫;最近美國聯準會主席鮑威爾將維持逐步升息的談話,不啻宣告防止通膨已成為貨幣政策重要目標之一。尤其,國際油價在產油國聯合減產下,過去一年油價漲幅逾二成,對物價構成潛在威脅。

中央銀行一再強調,國內物價可以保持穩定;剛卸下央行總裁職務的彭淮南日前更表示,任內最欣慰、得意的成就是讓國內物價平穩20年。但是,我們一再指出,人民對物價感受和政府統計有很大落差,多年來民生物價不斷上漲,升斗小民和薪資階層生活早已喘不過氣;今年農曆年後除衛生紙外,很多餐飲業、各類服務、電影票、星巴克、鬍鬚張等知名連鎖店,紛紛悄悄漲價,另一波物價上漲,並非空穴來風。

至於電價該不該漲,必須考慮電價對企業生產及民生的影響,賴揆表示漲價是電價費率審議會職權,連他都沒權力決定漲價與否。這句話似乎是撇清責任,因為依國際油氣價格近月漲幅估計,電價上漲勢在必行。但蔡政府切莫忘記2012年馬政府不顧反對調漲電價的慘痛教訓;電價不是不能漲,但一定要注意調整的時機和幅度,不要成為點燃及助長通膨的最後導火線。

總之,政府對國內物價尤其是民生物價的波動,要有同理心,同時更要扮好適切的角色,現在相關權責機關對物價問題處理明顯不及格,要趕快加把勁了!

衛生紙 電價 中央銀行 社論
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