立委提設置押金第三方管理制度 林右昌：已在研議中

行政院長陳建仁今（21）日前往立院進行施政報告及備詢，其中立委問及有關目前台灣房價過高，是否要先完善租屋市場相關機制時，內政部長林右昌說，未來還會有更善的制度改革機制推出，如設置押金第三方管理制度或是提高房東免稅額等。

國民黨立委吳怡玎指出，台灣目前的薪資所得與房價比差距達20倍，簡言之，必須要不吃不喝20年才能買得起房子，對比日本的房價所得比10倍以及美國的4.5倍來看，我國的房價已經非常高，許多年輕人都已經放棄買房，現在唯一能做的就是協助他們租屋，其中社會住宅、租屋補貼及包租代管，其中社會住宅是直接興建12萬戶，8萬戶包租代管。

陳建仁說，目前已興建及興建中的大概有7萬多戶，達成率達60％，包租代管則是6萬多戶。林右昌補充，直接興建在興建中的大概有7萬1千多戶，已經興建完成的大概是2萬4,048萬戶。

不過，吳怡玎也質疑，7萬多戶中有大多是規劃中，也就是連發包都還沒，更別說動工，其中，中央所建的入住數只有2千多戶，佔整體中的4%，若把中央跟地方加總，真正可以入住的只有2萬4千戶左右，僅占12萬戶中的20％而已，那今年底前到底能入住多少？

林右昌解釋，規劃中的還有另外的5萬多戶，剛剛所提到的7萬多戶是已經在興建中或是完工的。目前中央完工的大概是2,907戶，地方則是1萬4,884戶，這些是已經完工的，興建中的中央是1萬3,573戶，地方則是1萬6,626戶，總籍3萬199戶，今年底是否都能入住還是要看興建工程進度。

吳怡玎說，既然買不起房，社宅興建速度也不夠快，那在既有的租屋市場是否應該要完善？目前最大問題就是租屋黑市問題，租屋市場不夠公開透明的原因就是房東不願意報稅，我國目前租屋黑市比例達七成，現行的公益出租人有一定的免稅額度還有必要費用扣除，也就是月租金在2萬5,000元以下的就免繳稅，所以想改善的話應該要提高免稅額，放寬公益出租人的認定，或是租屋所得要分離課稅，讓更多房東願意公開租屋事實。

租客方面吳怡玎說，目前租客押金都是要給2個月租金給房東，對租客來說也是一種負擔，而租屋有糾紛大多都是押金返還部分，目前押金都是給房東保管，所以到時候租客退租，房東不願返還押金也是造成大多租屋糾紛的原因，因此希望能夠推動像英國一樣成立押金第三方管理制度，完善目前的租屋市場，也能讓房客更願意公開租屋事實。

林右昌說，其實並不完全是報稅問題，其實我國在六年前的租屋市場確實不夠完善，所以在六年前開始推動社會住宅後才慢慢的把租屋相關的機制建立起來，像是包租代管、租賃公會、相關服務及從業人員等，所以必須要把這些機制建立起來後才能讓租賃市場完善。

林右昌說，委員所提制度對整體的制度都是有幫助的，內政部也會就這些制度面改革參考研議中，在未來的幾個月內我們也會陸續推出。