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住展評論:紓困別忘租屋族 中央可訂緊急措施

2021-06-02 21:14經濟日報 住展雜誌/住展房屋網
房東
  • 疫情
  • 租屋
  • 租金補貼
  • 生活

疫情衝擊不少產業,也影響無數受薪民眾的生計,狀況好點的人,或許僅須忍受居家辦公的不便,就可以繼續維持原本收入;但依據產業類別的不同,也有不少勞工在這波疫情中,遇上得和雇主協商縮減工時、放無薪假,使收入大減的狀況。

受衝擊的民眾即使收入減少,生活還是得照樣過下去,而對於無自有住宅的受薪階級而言,租金便是日常生活中最大筆的生活開銷。不少因為疫情,而生計困難的民眾,多少都會期待房東降租。

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疫情升溫至今已經半個月,網路上出現不少網民分享有房東自願降租的消息,而近期由國家住都中心規劃的林口社會住宅,也決定店面降租50%,有確診、隔離或是放無薪假狀況的住戶,則降租20%;中央更呼籲各地方政府研議社宅疫情期間的租金減免對策。

政府自己當房東降租、佛心房東減租,確實都有拋磚引玉、呼籲共體時艱的作用;但住展房屋網企研室認為,社會上有佛心房東,卻不代表所有房東都會跟著降租,因為個別房東對於該怎麼訂定租金,看的仍然是自身能力及對市場的判斷。

願意降租的房東可說是可遇不可求,但疫情期間民眾租屋壓力大,關於這點,自去年就有嚴重疫情的國外,是怎麼因應的?

根據OURs都市改革組織整理,歐美各國在疫情期間,其實已經發展出不少相關對策,例如禁止房東驅離房客、訂定規範禁漲房租,以及給予房東財稅優惠以換取降租等。但是這些方針在台灣卻不見得能實行,主因是台灣的租屋市場仍屬地下化,政府對於租賃實況難有確切掌握。

市場上願意降租的房東有限,政府也因對租屋市場掌握不足,而難訂相關住宅政策,但住展房屋網企研室認為,中央仍有跳脫框架的努力方向,那便是因應疫情,提供租屋民眾「緊急」的租金補貼。

這種緊急事態下發放的租金補貼,或許可以和《住宅法》脈絡下的租金補貼有所區隔,而是援引《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》。《住宅法》脈絡下的租金補貼成效並不好,這關乎到國內租屋政策及財稅制度,確實有待檢討和改善。

但「緊急」的租金補貼,目的則是因應疫情下紓困的急迫性,因此或許民眾可以僅出示當期租約、受疫情影響收入的相關證明,就可快速申請、發放,而不讓房東反彈。住展房屋網企研室認為,整體租屋市場健全確實重要,但在非常時期,仍應將現下的問題解決;待狀況穩定之後,再檢討整體租屋政策、財稅制度,也不算遲。

【更多精采內容請上《住展房屋網》官網;《住展房屋網》官方粉絲團。未經授權,請勿轉載】

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