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住展評論:舊瓶裝舊酒 打炒房九招沒新梗

2020-12-10 16:30經濟日報 住展雜誌/住展房屋網
預售屋
  • 房市
  • 房屋稅
  • 房地產
  • 實價登錄

國發會統整各部會打炒房的作為,日前赴行政院報告「健全房地產市場方案」,內容分為兩大面向,一為短期可實施方案,二為尚須持續研議的中長期方針。盼由內政部、金管會、財政部、央行等單位合力,遏止炒房,落實居住正義。

短期方案分為五大要點:

一、建立不動產市場診斷指標、成立預售屋管理小組。行政院將與地方政府合作,查緝預售屋市場的紅單炒作亂象,以及尚未取得建照即對外銷售的建案。除針對違規行為開罰,也會由國稅局進一步嚴查,釐清是否有逃漏稅嫌疑。

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二、推動實價登錄2.0修法。將預售屋全面納管,不論是自售或委託代售。確實做到「銷售前備查」、「交易後依法申報」及「房價揭露落實門牌」等,並加重價格申報不實的處罰。

三、杜絕規避稅務。禁止個人藉由設立公司或股權交易,規避不動產交易稅;防止所有權人將房屋分割成小坪數,以規避房屋稅。行政院表示,政府除加強查核,也將透過修法「所得基本稅額條例」及「房屋稅條例」,防止有心人士逃漏稅。

四、貸款須有差別、審慎授信。行政院指出,為防範過多資金流入房市,助房價不合理上漲,政府已促銀行就非自用投資者以及建商新建住宅申辦貸款,採差別或審慎授信,央行必要時會依法採取選擇性信用管制措施,金管會亦將強化對不動產授信的金融檢查,控管銀行授信風險。

五、廣建設宅、推動包租代管。明年內政部將於全台推動50案社會住宅,總計超過1萬5千戶。國發會也表示,目標擴大租金補貼範圍達12萬戶,並引導補貼戶參與包租代管。

中長期研議部分則包含四點:

一、查核房屋實際用途,清查房屋實際使用情形和適用稅率,防止逃漏稅。

二、加強管理預售屋銷售,修正平均地權條例,規定預售屋買賣契約轉讓需辦理實價登錄。

三、檢討房屋稅率,調整非自住住家用房屋的法定稅率。

四、管理私法人購屋情形,同樣是修正平均地權條例,新增私法人購屋核准制度。

觀察打房九招式,皆是流傳已久的措施,「健全房地產市場方案」可說是舊瓶裝舊酒,僅是把先前施行過、討論過的措施整理打包,因此方案能否針對長期以來的房市交易漏洞,提出相應改善措施?還待實質觀察。

而五點短期可實施方案看似能及時對房市產生影響,實際查緝起來耗時耗人力,在將炒房行為一網打盡之前,多數投資客早已收拾資金退場或另闢蹊徑。也正是此舉使政府能不費一兵一卒,達成打炒房目的。因此,若方案能「快速」產生打房效果,政府的宣示功不可沒。

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