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空店稅搶救東區 專家:市場調整較合宜

2019-03-06 13:00中央社 記者韋樞台北6日電

北市府擬課徵空店稅來救商圈,引起部分學者討論。房產專家李同榮認為,空店稅奈何不了東區口袋超深的老房東,唯有市場機制才會讓房東體認事實,一旦降租,空置率自然下降。

學者們對課徵空店稅有不同見解,吉家網不動產董事長、中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會榮譽理事長李同榮表示,從實際市場面來看,北市東區商圈地段人潮仍多,只是受商圈消長因素影響加上缺乏購物的主題誘因,被排擠而淪為傳統商圈,尤其是網路盛行新零售時代,傳統商圈大店面空置率必然會升高。

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李同榮指出,空店現象已不只是東區的問題,這些傳統商圈因消費氣勢轉弱,但房東們尚未體認事實,堅不降租,過渡期空置率才會增加,這種轉變須要調整1到2年,市場機制自然會讓房東體認事實,一旦降租,空置率自然下降。

李同榮表示,空店面是老地主口袋深,並不代表沒有房客,商圈夠強時並不代表店面不會空置,主要是東區很多老地主為了漲租,寧願空置也不降租,甚至空置一年半載,減少收入幾百萬元甚至上千萬元照樣不降房租,所以區區幾倍空店稅奈何不了老房東,唯有經歷一段市場機制調整,房東們才會知難而退。

至於空店稅是否會被房東轉嫁給房客,李同榮認為,空店稅的不良效應在於「強時助強,弱時助弱」。也就是商圈夠強時,仍會有店面因漲租而空置,房東不但會調漲租金,當然還會把空置期的成本與稅金往上轉嫁,就算不能轉嫁,他們也不會降租。

他觀察,房東們會耐心等待大品牌或旗艦店入駐,一旦課徵空店稅,更無法降房租,在商圈強勢時,其實是一種無形的轉嫁,而是否轉嫁主要是看市場供需強弱,譬如住宅市場的房客經常為了申請政府的租金補貼,房東因要報稅便轉嫁調高房租,這就是在需求大於供給時會有的現象。

住商不動產企畫研究室經理徐佳馨表示,參考過往經驗,政府透過稅制影響店面市場並不容易。店面空租除與房東個人因素有關外,消費型態改變、商圈轉移與銀行對標的態度都是原因。

徐佳馨指出,空店稅若上路,民間必定會想出因應之道,例如透過臨時特賣會、自動販賣機等方式營造出租假象,對商圈毫無助益,屆時未見效果反而擾民,市場的問題還是要回歸市場機制調整較合宜。

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