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有線電視分組付費拚明年上路 離島暫緩

2019-01-04 17:54中央社 記者劉麗榮台北4日電

NCC表示,有線電視分組付費制度,預計今年上半年完成審議,正式公布收費標準後,明年可望全面上路,不過,離島地區的系統業者規模較小,可能沒辦法施行。

有線電視分組付費自2015年起試辦,由於不具強制力,目前僅台北市、新北市、新竹市、台中市、彰化縣、嘉義市、台南市、高雄市等八縣市,轄區部分有線電視業者「自主」推出分組付費方案供用戶選擇,月繳新台幣99元到580元不等。

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但分組付費的概念提出後,引發頻道業者反彈。師大大傳所助理教授、前NCC委員何吉森表示,頻道業者主要營收有超過5成來自於廣告,希望可以在所有平台露出,他們擔心採分組付費後,收視率較不好的頻道未來沒辦法放在基本頻道組合內,導致露出比率越來越低,連帶影響廣告收入,未來可能帶來衝擊。

何吉森說,站在系統業者角度,會認為消費者希望能自主性選擇好的頻道,不應該像過去「大碗公」時代吃到飽,否則好頻道的價值也沒辦法被凸顯,兩者的認知不同。

不過,考量產業發展,他認為,未來網路競爭激烈,像美國Netflix與台灣有線系統競爭,如果台灣的系統業者沒辦法往前走,絕對是不健康的。

國家通訊傳播委員會(NCC)提出的「有線電視多元選擇付費機制規劃草案」,規劃方向包括基本頻道A方案月繳幣200元,只能收看無線五台、原客台與國會頻道等13個頻道,此方案像是「清冰組」,要加甚麼料,由消費者決定,業者需提付費組合方案,也開放單頻單買等加值服務。

此外,基本頻道的B方案除了維持現行吃到飽方案,並開放業者提出套餐方案,業者可彈性制訂收費標準,打破目前600元上限。

至於是否會訂出更詳細的收費級距,NCC副主委兼發言人翁柏宗指出,先前提到的兩個方向已經是主要重點,NCC一定要在今年9月1日完成審議作業及公告兩個月,才來得及明年上路。

翁柏宗表示,雖然還沒有確定審議時程,但因為要趕在9月1日前各縣市政府審議隔年費率,應該在上半年就要審議通過方案,接著預告兩個月,聽取各界意見後,修正公布。

他說,正式公布後,明年可望全面實施分組付費,不過,離島地區的系統業者規模較小,可能沒辦法施行。(編輯:林孟汝)

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