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振興券設排除條款 共享經濟協會呼籲廣納電商

2020-06-05 12:06經濟日報 記者彭慧明/台北即時報導

行政院於日前公告的振興三倍券方案出爐,分成「紙本」跟「數位」兩種形式,但排除數位平台與網路電商的做法,讓所謂的「數位」形式僅流於「數位支付」而非真正的數位消費。協作暨共享經濟協會(SEAT)理事長吳昕霈認為,政府一面說要協助產業數位轉型,振興經濟的時候又刻意排擠數位平台與網路電商,這樣的做法令各方業界大感不解,欠缺法源依據。

吳昕霈指出,平台產業是台灣經濟重要的一環,將線下服務或商品透過平台讓消費者更便捷地取得,特別是在疫情期間,也證實了平台替傳統業者創造的價值不容小覷。目前政府宣布擬採小規模開放「白名單」產業,於法無據於理不合的做法不但將讓平台產業與民眾無所適從,更讓機制複雜,目標模糊啟人疑竇。

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SEAT指出,數位平台與電商已是民眾日常生活、消費購物的重要管道。但行政院認為平台電商在疫情期間營收增加,因此應該將資源集中於「線下」的實體店家與通路,是對數位平台與網路世界缺乏認識。許多平台、電商串起的是線上與線下的服務,不論是旅宿、叫車、租車、外送、共享運具、共享車位、共享空間、共享行動電源、家事清潔、人力照護等,數位平台讓消費者更便利地取得上述服務,實際的服務發生於「線下」。政府僅因為消費者是透過平台或網站取得該服務,卻忽略「實體」與「線下」的本質。

另外,「白名單」只會讓機制更加複雜化,政府應該廣納所有平台電商,政府並未明確表示「白名單」的標準與審核方式,不僅浪費政府行政資源,也難達振興經濟之效。不如將數位平台與網路電商一視同仁,將所有網路上的消費一併適用於此方案。而數位支付已經普及,但卻無法運用於數位管道, 電子支付與信用卡僅能用於實體通路,排除非實體通路,將令支付業者、平台業者以及消費者無所適從。

SEAT指出,紓困與振興應該脫勾,如果三倍券的目的為振興經濟,應該廣納所有業者,而非排除特定業者。對特定產業紓困的工作應該回歸到經濟部與各級目的事業主管機關來明定政策與目標。不應該與振興經濟的目標混為一談,結果排除電商與平台產業。

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