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習表態入CPTPP 學者:即使美先加入 陸仍有能力阻台

2020-11-22 17:47聯合報 記者陳素玲/台北即時報導
CPTPP
  • 中國大陸
  • 習近平

中國國家主席習近平在APEC領袖峰會上提出,將考慮加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),經濟部長王美花認為台灣機會比中國大陸高,學者認為中國大陸的表態是要給美國壓力,但如果在美中之間,日本會優先選擇,即使如此,不代表台灣就有機會加入,因為CPTPP加入是採共識決,大陸絕對有能力擋台灣。

至於美國總統選舉已政黨輪替之際,台美昨天進行「台美經濟繁榮夥伴對話」,並且簽訂台美對話機制常態化MOU,政府還說效期是五年,學者表示,MOU不是協定,不具約束力,政府說效期五年是「鬼話」,但也有學者認為,台美出口強項都不同,具有互補關係,簽署MOU就像企業說好未來要合作一樣,有助雙邊未來合作。

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中經院區域發展研究中心主任劉大年表示,雖然中國大陸前就說要加入CPTPP,但態度沒有那麼積極,如今藉APEC場合,由領導人習近平親自表態,值得台灣非常關注,因為雖然中國大陸是要給美國壓力,想了解美國是否有意加入CPTPP,但也因此情勢變得很詭譎,如何合縱連橫,變數變多。

他說,美國如果要加入,則日本在美中之間,一定優先選美國,但美國一旦加入,是不是會擋中國大陸?這些都是未來新的變數。至於對台灣,即使中國大陸無法加入CPTPP,不代表中國沒有影響力,因為加入CPTPP要11個國家共識決,成員國很多國家都與中國大陸有邦交,要擋台灣很容易。

台經院景氣預測中心副主任邱達生也判斷,大陸積極表態CPTPP,是想逼美國領導人表態?如果美國真的不回去CPTPP,中國大陸就慢慢來,不急著參加,有一點是政治操作。

他說,因為如果美國確定主導,CPTPP影響力更大,馬上超過RCEP,RCEP是供應鏈整合,但CPTPP是市場進入,美國超大的消費力,會讓CPTPP影響大到無法預估,而且美國加入一定會主導落實其想要的貿易規範,例如禁止國有企業非法補貼,但這是大陸的命脈,讓不得。

至於台美經濟繁榮夥伴對話,不願具名的學者不客氣批評,全世界都急著想要與新的總統拜登建立關係,只有台灣還在拉者川普,現在對話的美國官員,未來通通會換光光,未來政策也不明朗,此時簽MOU完全沒有約束力。對於外交部長說MOU效期是五年,他直斥是鬼話,乾脆說效期是100年。

邱達生則正面看待MOU,他說,任何政策透明國家簽MOU是有效力的,作用就像亞太經合會,雖然不是協定,但MOU驅動力是同儕壓力,表示雙方已經承諾何時要做,如果後來沒做,還是有一定壓力,不能說沒有用。

他說,跟美國簽MOU很好,原因是兩國出口結構相似度很低,美國出口是服務業、農產品、能源,都不是台灣出口強項,台灣是電子零組件、資通訊產品,美國向我們下很多訂單,都是兩位數成長,需求很強勁,台美結構是互補,簽MOU就有意義,彼此獲利。

CPTPP 中國大陸 習近平
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