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中研院士看美中貿易戰:台灣產業誰會生?誰會死?

2019-12-12 12:18經濟日報 記者鄭鴻達/即時報導

中央研究院院士王平今(12)日以「生」與「死」論述美中貿易戰的危機與轉機,並表示台灣在貿易戰居於劣勢的產業,包括紡織業、資通訊(ICT)產業以及電力設備及家電業製造業;受益的部門則包含基本金屬、金屬製品與機器設備三大製造業。王平直指,「硬」的製造業較容易被捲入貿易戰,應發展「軟」的服務業,且可創造更多就業機會。

王平今日出席經濟日報主辦之「經濟投資展望論壇 智取2020」活動,並以「貿易戰的生死判:危機或轉機」為題,論述美中貿易戰的前世今生,以及貿易戰自去年開打以來,對於國際貿易與局勢的影響、衝擊與轉機。

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王平表示,美國總統川普曾表示「貿易戰是件好事,而且很容易贏」,川普與中國國家主席習近平原本很要好的,但後來卻開打貿易戰。一如川普開始課高關稅,習近平則要求公正解決華為的問題。

王平指出,1948年至今,各國間的關稅持續下降,現在關稅沒壁壘,以政治學家的角度來看貿易戰很簡單,就是「囚徒困境」,只要各國都合作就會對大家有利,不合作則是大家都損失,只要大家朝合作方向走,產生骨牌效應,各國就會朝著低關稅的方向前進。

王平論述,自由貿易帶來的益處,主要影響國家可分為已開發的「北方國家」與發展中的「南方國家」,其中已開發國家生產的中間財包含較先進的技術,發展中國家產品技術較為落後,但可透過進口中間財、全球採購、投資發展自身技術等,提高技術水平。

王平表示,發展中國家雖然無法操縱國際價格,可藉由調整貿易進出口的組成,來達成自身科技進步,包含透過調整進口中間產品的選擇、進口具先進技術的產品,或提升自身在全球價值鏈的相對位置,以抗衡貿易戰的不利影響,來提升自身科技的進步,未必會在貿易戰中居於劣勢。

對於貿易戰對台灣的影響,王平認為,在80年代,台灣的產業尤其是ICT產業在全球價值鏈發揮作用,附加價值頗高,包含晶圓代工,不過手機、記憶體、LCD等都是在下降的;台灣的石化產業、工業機械等,附加價值相對不高。

王平直言,台灣三大問題是產業轉型不完整、服務業轉型失敗、以及人才失去競爭力。台灣從工業轉型服務業轉型不成功,尤其是尖端服務業,其中服務業成為許多人的小確幸生意;第二,台灣人才流向屬於淨輸出,不少跑去美國、新加坡,台灣高階生技人才,造就新加坡成為全球生技業第四大國家。

王平表示,第三,台灣的工資停滯,1994年後大多數行業工資就一直往下走,但台灣許多報酬是被資本家以炒作房產等方式坐享其成,且台灣高教育勞工的報酬加成,遠低於國際水準。

王平認為,在美中貿易戰下,尤其是ICT產業,說台灣會占便宜都是假的。貿易戰對大陸以及引申到台灣衝擊最大的產業,包含紡織業、ICT產業與電力設備及家用電器製造業;受益的部門則是有基本金屬製造業,金屬製品製造業,機器設備製造業,其中也包括人工智慧(AI)。

王平指出,過去大家想法「太硬」,認為什麼都是要製造,認為製造業才是「實」,這在過去是對的,現在卻是不對的,要避免被扯入貿易戰,「軟」的較不易受影響,「硬」的才是。

他舉例,包含亞馬遜、淘寶、蘋果都有高度顧客習慣性,對貿易戰、關稅壁壘敏感度較低,且服務業還可創造很多就業機會,且可避免造成薪資停滯。

貿易戰 製造業 ICT
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