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「鏟子超人」救災保險正式常態化。金管會15日宣布,即日起重大災害發生時,政府可啟動志工團體保險,18至80歲志工掃QR Code即可投保,意外身故、失能各保100萬元,但意外醫療未納入保障。
這套機制源自去年花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流災害。當時大批民眾自發前往災區救援,卻因不屬《志願服務法》或《災害防救法》規範的法定志工,產生保險保障缺口。
金管會去年10月因此核准凱基人壽試辦「花蓮光復鄉援助志工團體保險」。考量單次試辦並非長久之計,如今改由產、壽險公會建立常態運作機制,未來遇到重大災害,不必再逐案申請試辦。
重大災害發生後可啟動共保 政府對接保險業
依新制,重大災害發生後,若中央政府指定機關或地方政府有投保需求,即可聯繫產、壽險公會,由保險業輪值一家簽單公司與政府對接,其餘業者共同參與共保。
目前共有8家壽險、7家產險及中央再保參與。保單成立後,志工只要透過手機掃描要保單位提供的QR Code,即可完成記名投保,再由政府彙整並確認志工名冊。
保障期間除執行志工服務時間外,也涵蓋從住家或工作地點往返災區的交通期間。意外身故及意外失能保險金額均為100萬元。
至於保費,保險局副局長蔡火炎說,去年花蓮試辦時,100萬元保額一天保費僅1元,一次投保三天,凱基人壽試辦一個月累計投保2萬7,300人次,保費收入約2萬元,期間零理賠。
不過,一天1元並非未來固定費率。實際保費仍須依每次災害、投保人數及保障期間,由要保政府與簽單保險公司洽訂。
國人已有全民健保 醫療保障暫未納入
值得注意的是,新制並未納入意外傷害醫療。蔡火炎解釋,考量國人已有全民健保,且若加入傷害醫療,保費成本可能與身故保障相近,將增加政府負擔,因此目前先維持身故及失能保障。
他說,未來若中央或地方政府有傷害醫療保障需求,仍可再討論調整。現階段主要先補足自發性救災志工在既有法規之外的重大風險缺口。
外籍志工方面,只要持有居留證,原則上也可透過QR Code填寫投保資料。不過,是否納入當次救災志工,仍須由要保單位依現場需求認定。
至於民眾若尚未掃碼、也未完成志工登記,就自行前往災區並在途中發生事故,是否能獲得保障,仍可能出現認定問題。蔡火炎說,屆時將依其他客觀事實判斷,實務上仍須視個案認定。
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